第一條? 為加強(qiáng)和推進(jìn)人社局信息公開(kāi)工作，方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，進(jìn)一步推行依法行政，改進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本指南。
第二條? 本指南所稱(chēng)政府信息公開(kāi)，是指在依法履行行政管理職能、提供公共服務(wù)過(guò)程中，依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，向社會(huì)公開(kāi)政府信息，并接受監(jiān)督的活動(dòng)。
第三條? 主動(dòng)公開(kāi)政府信息：
??? （一）人社局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（包括直屬事業(yè)單位）的設(shè)置、行政管理職能、領(lǐng)導(dǎo)成員分工；
??? （二）人社局規(guī)范性文件；
??? （三）人社局發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)資料；
??? （四）人社局法律法規(guī)授權(quán)組織行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)、審批程序、審批要件目錄及審批結(jié)果；
??? （五）人社辦事的程序和時(shí)限；
??? （六）人社局工作紀(jì)律和廉政勤政制度；
??? （七）人社咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)、投訴舉報(bào)電話(huà)；
??? （八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息；
??? （九）與人民群眾利益密切相關(guān)的其他事項(xiàng)。
第四條? 下列事務(wù)和信息，不予公開(kāi)：
??? （一）屬于國(guó)家秘密的；
??? （二）屬于商業(yè)秘密或者可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；
??? （三）屬于個(gè)人隱私或者可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的；
??? （四）正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的信息，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；
??? （五）與執(zhí)法有關(guān)，公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的信息；
??? （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定免予公開(kāi)的其他情形。
??? 前款第（二）（三）項(xiàng)所列的事項(xiàng)，當(dāng)事人同意公開(kāi)的，可以公開(kāi)。
??? 政府信息含有不予公開(kāi)的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)可以公開(kāi)的內(nèi)容。

第五條? 對(duì)需要公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容是否涉密不能確定的，應(yīng)提交政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組或監(jiān)察部門(mén)審查。
第六條? 向社會(huì)公開(kāi)政府信息的渠道：汕頭市濠江區(qū)政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)（http://m.gzmxturbo.cn/），自編刊物、宣傳手冊(cè)、辦事指南、服務(wù)系統(tǒng)、微信公眾號(hào)等。
第七條? 依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息

　　（一）除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向汕頭市濠江區(qū)人社局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

　　（二）受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式

　　受理機(jī)構(gòu)：汕頭市濠江區(qū)人社局辦公室。

　　辦公地址：濠江區(qū)西門(mén)頭外老勞動(dòng)局。

　　電話(huà)：0754-87381842。

　　傳真：0754-87381842。

　　郵政編碼：515071。

　　辦公時(shí)間（工作日）：8：30-12：00，14：30-17：30。

　　電子郵箱：sthjrsj@126.com。

　　（三）申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng)：

　　（1）網(wǎng)絡(luò)渠道：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)。

　　注意事項(xiàng)：申請(qǐng)人登錄汕頭市濠江區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址：http://m.gzmxturbo.cn/），在“依申請(qǐng)公開(kāi)”專(zhuān)欄中選擇申請(qǐng)項(xiàng)目，填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。

　　（2）線(xiàn)下渠道：當(dāng)面提交申請(qǐng)。

　　注意事項(xiàng)：申請(qǐng)人可在工作日辦公時(shí)間到受理機(jī)構(gòu)當(dāng)面提交申請(qǐng)。

　　（3）信函渠道：通過(guò)信函方式提交申請(qǐng)。

　　注意事項(xiàng)：申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣，以“郵政寄送”方式提交申請(qǐng)。

　　（四）依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的，牽頭制作的行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后可以征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，受理機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

　　（五）答復(fù)

　　（1）受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　（2）嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的方式做出答復(fù)。 答復(fù)書(shū)應(yīng)具備以下要素：標(biāo)題、文號(hào)、申請(qǐng)人姓名（名稱(chēng)）、申請(qǐng)事實(shí)、答復(fù)結(jié)果（屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由）、申請(qǐng)人復(fù)議訴訟的權(quán)利和期限、答復(fù)主體、答復(fù)日期及印章。

　　（3）對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

　　所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

　　所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

　　依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

　　經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

　　所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

　　已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

　　所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

　　申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開(kāi)的部分告知其理由；

　　申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉密、涉?zhèn)€人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面告知權(quán)利人。

　　（六）收費(fèi)

　　《條例》第四十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)制定，詳見(jiàn)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）。

第七條? 公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十六條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第八條? 本指南自發(fā)行之日起施行。