各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將修訂后的《汕頭市濠江區(qū)人才住房建設(shè)與使用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

汕頭市濠江區(qū)人民政府

2026年2月12日

汕頭市濠江區(qū)人才住房建設(shè)與使用管理辦法

第一章  總  則

　　第一條 為加強(qiáng)我區(qū)區(qū)級(jí)人才住房建設(shè)與使用管理，發(fā)揮人才住房保障作用，加快推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于加快新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》（汕市發(fā)〔2023〕5號(hào)）、《汕頭市人民政府關(guān)于印發(fā)汕頭市市級(jí)人才住房建設(shè)與使用管理辦法的通知》（汕府〔2024〕29號(hào)），制定本辦法。

　　第二條 濠江區(qū)人才住房管理參照市有關(guān)文件的做法，遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌建設(shè)、只租不售、周轉(zhuǎn)使用、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第三條 本辦法所稱區(qū)級(jí)人才住房，是指由區(qū)政府建設(shè)籌集，限定租金標(biāo)準(zhǔn)，面向我區(qū)符合條件的各類人才供應(yīng)的租賃住房。

　　第四條 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，負(fù)責(zé)全區(qū)人才住房建設(shè)使用管理工作的政策制定、指導(dǎo)和監(jiān)督，牽頭落實(shí)區(qū)級(jí)人才住房配建政策，統(tǒng)籌調(diào)劑配建人才住房指標(biāo)分配，牽頭區(qū)級(jí)人才住房分配、人才住房資格動(dòng)態(tài)核查工作。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局可按規(guī)定指定下屬區(qū)房屋管理所負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)人才住房的移交、裝修配套、租賃、管理等具體事務(wù)。區(qū)其他有關(guān)部門籌建的人才住房的，按市人才住房管理辦法交付標(biāo)準(zhǔn)建成后，按流程移交區(qū)房屋管理所管理。

　　區(qū)人力資源社會(huì)保障局會(huì)同區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)受理區(qū)級(jí)人才住房申請(qǐng)、審核人才住房資格條件、審核提出區(qū)級(jí)人才住房輪候積分和排序。

　　區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)按政策規(guī)定做好區(qū)級(jí)人才住房項(xiàng)目建設(shè)資金及裝修配套資金保障，按中央、省、市、區(qū)政策規(guī)定落實(shí)人才住房優(yōu)惠政策。

　　區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)人才住房建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可、土地供應(yīng)、權(quán)屬登記，配合做好區(qū)級(jí)人才住房資格條件審核和動(dòng)態(tài)核查等工作。

　　區(qū)發(fā)改、教育、科技、公安、民政、衛(wèi)健、政數(shù)、稅務(wù)等部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好區(qū)級(jí)人才住房相關(guān)工作。

第二章  規(guī)劃建設(shè)

　　第五條 區(qū)級(jí)人才住房項(xiàng)目結(jié)合城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行項(xiàng)目選址，優(yōu)先安排在需求較為集中、交通和生活配套設(shè)施規(guī)劃較為齊全的區(qū)域，布局合理，能有效促進(jìn)職住平衡、產(chǎn)城融合。

第三章  分配管理

　　第六條 區(qū)級(jí)人才住房重點(diǎn)保障下列對(duì)象住房租賃需求：

　　（一）市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)市高層次人才認(rèn)定政策認(rèn)定的A、B類高層次人才，區(qū)人力資源社會(huì)保障局根據(jù)區(qū)高層次人才認(rèn)定政策認(rèn)定的C類高層次人才。

　　（二）我區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等單位博士研究生；

　　（三）區(qū)屬企事業(yè)單位高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技師及以上級(jí)別高技能人才；

　　（四）其他經(jīng)區(qū)委人才辦批準(zhǔn)的急需緊缺人才。

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)區(qū)級(jí)人才住房的，應(yīng)當(dāng)在本區(qū)就業(yè)，具有本市戶口或在本市辦理居住登記；申請(qǐng)人及其配偶、未成年子女在本市轄區(qū)內(nèi)未擁有任何形式的自有住房，未享受或已退出政府（單位）出租或出售的政策性住房；申請(qǐng)人未按照《汕頭市濠江區(qū)新引進(jìn)人才購房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼發(fā)放辦法》（汕濠人社〔2024〕24號(hào)）文件規(guī)定在濠江領(lǐng)取購房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼。

　　第七條 申請(qǐng)區(qū)級(jí)人才住房需要提交下列資料：

　　（一）《汕頭市濠江區(qū)區(qū)級(jí)人才住房租賃申請(qǐng)表》一式3份；

　　（二）申請(qǐng)人的任職或聘用材料（勞動(dòng)合同或協(xié)議，錄用文件等）復(fù)印件1份；

　　（三）申請(qǐng)人在濠江參加社保或繳納個(gè)稅相關(guān)材料；

　　（四）申請(qǐng)人資格條件或人才住房申請(qǐng)積分相關(guān)佐證材料。

　　第八條 區(qū)級(jí)人才住房分配程序按下列規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）發(fā)布房源信息。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)人才住房房源建設(shè)和籌集進(jìn)度，在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)上公布人才住房房源信息，內(nèi)容包括房源位置、數(shù)量、戶型、面積、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)受理的時(shí)間等。

　　（二）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人如實(shí)填寫申請(qǐng)資料，用人單位負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，在申請(qǐng)表出具初審意見并蓋單位公章后，由申請(qǐng)人或用人單位向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或區(qū)人力資源社會(huì)保障局提交申報(bào)材料。

　　（三）部門會(huì)審。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)組織區(qū)自然資源局，市公安局濠江分局等相關(guān)部門集中會(huì)審，相關(guān)部門按照各自職責(zé)提出審核意見。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局根據(jù)部門會(huì)審結(jié)果，按照《汕頭市濠江區(qū)區(qū)級(jí)人才住房申請(qǐng)積分標(biāo)準(zhǔn)》，提出符合條件人才住房申請(qǐng)人名單、輪候評(píng)分分?jǐn)?shù)和排序。

　　（四）公示。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局對(duì)符合條件人才住房申請(qǐng)人名單、輪候評(píng)分分?jǐn)?shù)和排序分別在局官網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)工作日。公示期內(nèi)，任何組織或個(gè)人對(duì)公示內(nèi)容有異議的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局自接到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)合調(diào)查核實(shí)，并反饋結(jié)果。對(duì)拒不配合調(diào)查核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合條件的，由受理部門退回租賃申請(qǐng)，并向申請(qǐng)人說明理由。

　　（五）輪候分配。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在公示期滿3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)放《汕頭市濠江區(qū)區(qū)級(jí)人才住房租賃資格證》，并在10個(gè)工作日內(nèi)按照《汕頭市濠江區(qū)區(qū)級(jí)人才住房輪候分配原則》組織選房。輪候?qū)ο筮x取房號(hào)后應(yīng)即時(shí)簽署《選房確認(rèn)書》。

　　（六）簽訂合同。簽署《選房確認(rèn)書》的，承租人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)與區(qū)人才住房管理機(jī)構(gòu)簽訂《汕頭市濠江區(qū)區(qū)級(jí)人才住房租賃合同》，并按時(shí)繳交相關(guān)費(fèi)用。

　　第九條 區(qū)級(jí)人才住房實(shí)行分類供應(yīng)。申請(qǐng)人為單身的，一般安排集體人才住房；已婚家庭的可根據(jù)房源存量優(yōu)先安排獨(dú)套人才住房。按照“就高不就低”的原則，單身以人為單位，家庭以戶為單位，每人或每戶家庭在全市范圍內(nèi)最多只能享受一套人才住房。

　　我市A、B類高層次人才原則上可安排的人才住房建筑面積按市人才住房管理辦法執(zhí)行；C類高層次人才原則上可安排建筑面積不超過90平方米的人才住房；第六條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的人才，原則上可安排建筑面積不超過90平方米的人才住房。

　　第十條 我市A、B類高層次人才人才住房租金收取按市的人才住房管理辦法執(zhí)行。

　　C類高層次人才及其他人才每月房屋租金按公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)（目前為2.34元/平方米）執(zhí)行；已按照《汕頭市新引進(jìn)人才購房補(bǔ)助和住房補(bǔ)助發(fā)放辦法》（汕人社發(fā)〔2019〕4號(hào)）、《汕頭市引進(jìn)博（碩）士三年行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)補(bǔ)助發(fā)放辦法》（汕組通〔2020〕37號(hào)）和《汕頭市新引進(jìn)人才購房補(bǔ)助、住房補(bǔ)助和生活補(bǔ)助發(fā)放辦法》（汕人社發(fā)〔2023〕19號(hào)）等文件規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)助的，租金標(biāo)準(zhǔn)按同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的80%確定，具體租金標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人才住房管理機(jī)構(gòu)按照市場評(píng)估原則確定并公布，并實(shí)行定期動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第十一條 區(qū)級(jí)人才住房租金收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。

　　第十二條 區(qū)級(jí)人才住房合同租賃期限為2年；租賃合同到期前1個(gè)月，承租人可提出續(xù)租申請(qǐng)，符合條件的可以續(xù)租，最多可續(xù)租2次。A類人才租賃期限按市辦法執(zhí)行。

　　第十三條 輪候?qū)ο笥幸韵虑樾沃坏模暈樽詣?dòng)放棄人才住房租賃資格，取消輪候資格，且一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)本區(qū)人才住房。

　　（一）輪候?qū)ο髢纱卧谶x房前放棄選房機(jī)會(huì)的；

　　（二）輪候?qū)ο笤谶x房后未即時(shí)簽署《選房確認(rèn)書》、未按規(guī)定簽訂租賃合同，或不按時(shí)繳交相關(guān)費(fèi)用的。

　　第四章  退出管理

　　第十四條 有下列情形之一的，承租人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)并在2個(gè)月內(nèi)騰退所租賃的人才住房：

　　（一）不再符合本辦法第六條規(guī)定準(zhǔn)入條件；

　　（二）因工作變動(dòng)等原因離開本區(qū)的；

　　（三）在本市新購商品房，簽署購房合同且超過房屋交付時(shí)間12個(gè)月的；

　　（四）租住或購買政府（單位）提供的政策性住房的；

　　（五）其他需要退出的情形。

　　第十五條 退出租賃人才住房，按以下程序辦理：

　　（一）解除租賃合同。承租人向區(qū)人才住房管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)終止租賃關(guān)系，辦理退房手續(xù)。

　　（二）退出房屋。承租人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清房屋租金、水、電、燃?xì)狻⒂芯€電視、通訊、物業(yè)管理、車位租賃等費(fèi)用，上述各類費(fèi)用結(jié)算至退房當(dāng)日，房屋退出過渡期最長不超過2個(gè)月。

　　第十六條 承租人有下列情形之一的，區(qū)人才住房管理機(jī)構(gòu)可依據(jù)合同約定終止其租賃合同，無條件收回人才住房并追究違約責(zé)任；對(duì)承租人逾期拒不騰退的，將通過司法途徑追究承租人違約責(zé)任：

　　（一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月及以上未居住的（租住的人才住房水表、電表連續(xù)6個(gè)月及以上讀數(shù)為零的，視為未居住）；

　　（二）無正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月及以上未繳納租金的；

　　（三）將人才住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或改變用途的；

　　（四）擅自裝修或改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋使用安全的；

　　（五）利用人才住房從事違法活動(dòng)的；

　　（六）違反人才住房所在小區(qū)管理規(guī)約情節(jié)嚴(yán)重的；

　　（七）租賃合同約定的應(yīng)當(dāng)收回的其他情形。

　　第十七條 區(qū)級(jí)人才住房資格實(shí)行動(dòng)態(tài)核查。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭定期核查人才住房承租人資格情況，發(fā)現(xiàn)承租人不再符合條件的，區(qū)人才住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與承租人解除租賃合同。

　　區(qū)自然資源局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局，市公安局濠江分局應(yīng)當(dāng)配合區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局做好資格動(dòng)態(tài)核查工作，按職責(zé)協(xié)助提供戶籍、不動(dòng)產(chǎn)登記、高層次人才資格等信息。

　　動(dòng)態(tài)核查可以通過入戶走訪、鄰里訪問、信函索證、信息查證等方式進(jìn)行，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合并如實(shí)提供有關(guān)材料。

　　第十八條 對(duì)經(jīng)核實(shí)弄虛作假騙取租賃資格或者拒不配合核查的承租人及其家庭成員，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局終止其人才住房保障，形成人才住房資格誠信記錄，5年內(nèi)不得享受我區(qū)人才住房保障政策待遇。

　　第十九條 負(fù)責(zé)人才住房管理的相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的工作人員在人才住房管理工作中不依法履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 區(qū)相關(guān)部門與區(qū)人才住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)承租人個(gè)人信息，不得用于與人才住房管理工作無關(guān)的領(lǐng)域。

　　第五章 附則

　　第二十一條 本辦法所稱區(qū)屬企事業(yè)單位，包括區(qū)屬國有企業(yè)、事業(yè)單位，及在區(qū)市場監(jiān)管局登記注冊(cè)的企業(yè)。

　　第二十二條 本辦法印發(fā)之日起施行，有效期至2031年2月12日，有效期屆滿，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，根據(jù)評(píng)估情況重新修訂。原《汕頭市濠江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)汕頭市濠江區(qū)人才住房建設(shè)與使用管理辦法的通知》（汕濠府〔2024〕42號(hào)）規(guī)定即行廢止。

　　附件：1．汕頭市濠江區(qū)區(qū)級(jí)人才住房租賃申請(qǐng)表

　　2．汕頭市濠江區(qū)區(qū)級(jí)C類人才住房申請(qǐng)積分標(biāo)準(zhǔn)

　　3．汕頭市濠江區(qū)區(qū)級(jí)人才住房輪候分配原則

　　4．汕頭市濠江區(qū)A、B類人才住房申請(qǐng)積分標(biāo)準(zhǔn)

　　（附件1~4合集下載）

>>《汕頭市濠江區(qū)人才住房建設(shè)與使用管理辦法》解讀<<

　　附件1

　　附件2

　　附件3

汕頭市濠江區(qū)區(qū)級(jí)人才住房輪候分配原則

　　一、A、B類高層次人才人才住房輪候分配按市人才住房輪候分配原則執(zhí)行。

　　二、C類高層次人才按積分排序，排序靠前的優(yōu)先選房。

　　三、在積分、排序均相同情況下，外地來汕高層次人才優(yōu)先選房。

　　四、對(duì)根據(jù)上述原則確定后，仍排序相同的申請(qǐng)人，采取抽簽方式，確定選房順序。

　　五、對(duì)已輪候到位的申請(qǐng)人，放棄本次選房機(jī)會(huì)，選擇繼續(xù)輪候的，優(yōu)先進(jìn)入下一輪選房。兩次在選房前放棄選房機(jī)會(huì)的，視為自動(dòng)放棄人才住房租賃資格，取消輪候資格，且一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)本區(qū)人才住房。

　　附件4