依據(jù)《廣東省發(fā)展改革委重大項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（粵發(fā)改重點[2012]1095號）和《汕頭市人民政府關于印發(fā)汕頭市人民政府重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估辦法的通知》（汕府〔2016〕8號）等相關規(guī)定，由廣東柏筑工程管理咨詢有限公司協(xié)助汕頭市濠江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局進行濠江“一江兩岸”生態(tài)環(huán)境治理及產(chǎn)城融合開發(fā)建設項目社會穩(wěn)定風險分析工作，現(xiàn)就項目主要內(nèi)容及社會穩(wěn)定風險分析公眾參與調(diào)查內(nèi)容予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況，發(fā)表看法和意見。

　　一、項目簡介

圖：項目位置示意圖

　　1、項目概況：項目建設涉及“濠江生態(tài)環(huán)境治理”“產(chǎn)城融合基礎設施”等兩部分內(nèi)容、26個子項目，建設內(nèi)容主要包括濠江航道清淤疏浚、支流水環(huán)境治理、萬里碧道、智慧河湖治理信息系統(tǒng)建設、碼頭功能提升、生態(tài)防護綠帶及功能提升等生態(tài)環(huán)境治理，以及市政道路、中學、社會停車場、公交首末站、垃圾轉(zhuǎn)運站、加油站、商業(yè)商務產(chǎn)業(yè)配套等產(chǎn)城融合基礎設施。

　　2、項目投資：估算總投資50.89億元，其中工程費33.81億元，最終以發(fā)改部門批復為準。

　　二、項目可能存在的社會風險因素

　　1、土地房屋征收補償標準及補償程序和方案；2、工程方案；3、資金籌措和保障；4、大氣污染物排放；5、水體污染物排放；6、噪聲和振動影響；7、固體廢棄物及其二次污染；8、淤泥垃圾；9、水土流失；10、社會穩(wěn)定風險管理體系；11、對周邊交通的影響；12、施工安全、安全衛(wèi)生與職業(yè)健康；13、媒體輿論導向及其影響。

　　三、項目擬采取的風險防范措施

　　根據(jù)上述可能存在的社會穩(wěn)定風險因素，擬采取風險防范和化解的措施主要如下：

　　1、按照《國有土地上房屋征收與補償條例》、《汕頭市國有土地上房屋與補償工作規(guī)程》等相關規(guī)定，依法依規(guī)開展土地房屋征收補償工作；結合濠江區(qū)近期周邊項目征地拆遷補償水平，科學合理制定項目征地拆遷補償標準，保障受損居民生活影響最小化；同時，加強拆除過程文明施工管理，減少給周邊居民生活造成干擾。

　　2、廣泛聽取周邊民眾對項目的意見和要求，按有關規(guī)定進行必要的公眾參與調(diào)查；結合建設用地環(huán)境特征，制定切實可行工程方案，保障項目建設工程安全，降低對周邊環(huán)境的負面影響。

　　3、按照國家相關規(guī)范、填埋要求進行處理建筑垃圾固體廢棄物，強化環(huán)境保護工作，避免二次污染，減少避免對內(nèi)海灣海域、周邊村居環(huán)境、居民生活環(huán)境造成破壞；同時，進行必要的環(huán)境影響評價、防洪影響評價、水土保持方案評價等專項評價，采取相應防范措施，可將工程影響降到最低。

　　4、遵循無害穩(wěn)定、節(jié)能減排、資源利用及最大減量化的基本原則，科學合理制定海底淤泥垃圾處置方案，妥善處理淤（污）泥、避免二次污染。

　　5、根據(jù)基地的現(xiàn)狀情況、地形地貌和周邊城市道路的相對標高為依據(jù)，合理利用地形，選擇適宜的豎向布置形式，減小場地填挖方工程量，以取得最優(yōu)的經(jīng)濟效益。同時節(jié)約用地、保護生態(tài)，科學合理設計工程方案。

　　6、構建社會穩(wěn)定風險管理體系，建立風險聯(lián)防機制；制定各級各類突發(fā)事件應急預案。

　　7、加強項目管理，選擇技術成熟、先進、適用、可靠的施工技術方案，切實做好文明施工、施工安全、安全衛(wèi)生與職業(yè)健康管理。

　　8、加強與設計單位聯(lián)系，降低因雙方溝通不及時或資料共享不協(xié)調(diào)造成的設計方案頻繁變更；對初步設計組織專家評審，及時發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整，避免不必要的工程量。

　　9、強化社會穩(wěn)定風險管理責任制、聯(lián)動機制建設；全面、及時、多元地公開信息，營造積極的引導正面輿論環(huán)境。

　　四、提出意見及建議的方式和期限

　　公示時間為即日起10日內(nèi)，公眾可以實名方式向汕頭市濠江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局或廣東柏筑工程管理咨詢有限公司提出書面意見。

　　五、聯(lián)系方式

　　建設單位名稱：汕頭市濠江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

　　聯(lián)系人：鄭工

　　聯(lián)系電話：0754-87492850

　　電子郵箱：hjjsjzhg@163.com

　　報告編制單位名稱：廣東柏筑工程管理咨詢有限公司

　　聯(lián)系人：林工

　　聯(lián)系電話：0754-88260563

　　電子郵箱：gdbzzx@126.com

汕頭市濠江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

廣東柏筑工程管理咨詢有限公司

2021年6月25日