為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)我市環(huán)境安全和公眾環(huán)境權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪相關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、重點(diǎn)整治領(lǐng)域

違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，向練江、韓江、榕江、汕頭內(nèi)海灣、南澳島海域及相關(guān)區(qū)域違法排污，特別是惡意排污的紡織印染、造紙、固體（危險(xiǎn)）廢物處理、畜禽養(yǎng)殖、電鍍、建材、冶煉、制藥、化工、食品、制革、玻璃、電力等行業(yè)。

二、重點(diǎn)打擊的違法犯罪行為

（一）違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重的違法排污行為；

（二）違法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、提供、處置毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的行為；

（三）違法排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、危險(xiǎn)廢物、劇毒化學(xué)品、含有重金屬的物質(zhì)等有毒物質(zhì)以及其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的行為；

（四）其他嚴(yán)重危害環(huán)境安全的違法犯罪行為。

三、重點(diǎn)打擊的人員

（一）正在實(shí)施環(huán)境污染違法犯罪行為的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、幕后實(shí)際經(jīng)營(yíng)者及參與者；

（二）在辦的環(huán)境污染違法犯罪案件中，仍在逃的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、幕后實(shí)際經(jīng)營(yíng)者及參與者；

（三）已結(jié)的行政案件和刑事案件中，尚未查處的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、幕后實(shí)際經(jīng)營(yíng)者及參與者；

（四）經(jīng)過(guò)行政處罰和刑事處罰，再次實(shí)施環(huán)境污染違法犯罪的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、幕后實(shí)際經(jīng)營(yíng)者及參與者。

四、凡是實(shí)施環(huán)境污染違法犯罪的企業(yè)和個(gè)人，必須立即停止一切違法犯罪活動(dòng)。自本通告發(fā)布之日起30日內(nèi)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、幕后實(shí)際經(jīng)營(yíng)者及參與者主動(dòng)向環(huán)境保護(hù)主管部門如實(shí)坦白環(huán)境污染違法行為或主動(dòng)向司法機(jī)關(guān)投案自首、如實(shí)供述自己罪行的，可以依法從輕、減輕或者免除處罰。對(duì)于逾期不投案，繼續(xù)實(shí)施違法犯罪行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，環(huán)境保護(hù)主管部門將依法采取最嚴(yán)厲的行政處罰措施；公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院將依法從嚴(yán)從重從快懲處；人民檢察院還將對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等損害社會(huì)公共利益的行為依法向人民法院提起民事公益訴訟，讓實(shí)施環(huán)境污染違法犯罪的企業(yè)和個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。對(duì)于在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中有職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為，特別是為環(huán)境污染違法犯罪企業(yè)和個(gè)人充當(dāng)“保護(hù)傘”的公職人員和有關(guān)人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)決依法依紀(jì)予以查處，不管涉及到誰(shuí)，都要一查到底、絕不姑息。

五、對(duì)于在環(huán)境污染犯罪案件中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、幕后實(shí)際經(jīng)營(yíng)者及參與者在逃的，公安機(jī)關(guān)將加大追捕力度，絕不放過(guò)。對(duì)于自本通告發(fā)布之日起30日內(nèi)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、幕后實(shí)際經(jīng)營(yíng)者及參與者主動(dòng)向司法機(jī)關(guān)投案自首、如實(shí)供述自己罪行的，可以依法從輕或減輕處罰。對(duì)于逃跑后被抓捕歸案的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院將依法從嚴(yán)從重從快懲處。環(huán)境污染犯罪人員到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪并經(jīng)查證屬實(shí)，以及提供偵破其他案件的重要線索并經(jīng)查證屬實(shí)，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人的，可以依法從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以依法減輕或者免除處罰。

六、全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)黨的十九大精神，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境綜合治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各部門各司其職、齊抓共管、形成工作合力。要以“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲治，對(duì)環(huán)境污染違法犯罪重拳出擊，依法懲治一批環(huán)境污染違法犯罪分子，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

七、環(huán)境安全事關(guān)全市人民的切身利益，鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)環(huán)境污染違法犯罪活動(dòng)線索，動(dòng)員、規(guī)勸在逃環(huán)境污染案件犯罪嫌疑人投案自首。對(duì)舉報(bào)有功的，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，司法機(jī)關(guān)將對(duì)舉報(bào)人依法予以保護(hù)。對(duì)威脅、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，依法從嚴(yán)懲處。對(duì)窩藏、包庇環(huán)境污染違法犯罪分子，幫助違法犯罪分子毀滅、偽造證據(jù)的，依法追究法律責(zé)任。

舉報(bào)電話：12345服務(wù)熱線或110報(bào)警平臺(tái)

本通告自發(fā)布之日起施行。

汕頭市監(jiān)察委員會(huì)
汕頭市中級(jí)人民法院
汕頭市人民檢察院
汕頭市公安局
汕頭市環(huán)境保護(hù)局
2018年6月14日