依據《廣東省發展改革委重大項目社會穩定風險評估暫行辦法》（粵發改重點[2012]1095號）和《汕頭市人民政府關于印發汕頭市人民政府重大行政決策社會穩定風險評估辦法的通知》（汕府〔2016〕8號）規定，廣東暉達工程顧問有限公司受廣東省汕頭市濠江區新城建設辦公室委托，開展汕頭市濠江區河中路東延段工程（達南路至廣達大道）項目社會穩定風險評估工作，現就項目主要內容及社會穩定風險分析主要內容予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況，發表看法和意見。

一、項目概況

1、項目建設地點

項目起點位于汕頭濠江區達南路和河中里交叉點，途經馬窖雨傘塭區、濠江、漁港經濟區、青洲居住片區（不含）、青洲鹽廠區和與廣達大道平交銜接。

2、項目建設內容

本項目含接線工程全長5.35km，其中跨達南路高架和濠江大橋總長約2.1km，跨越鹽田段橋梁長約560.0m。跨達南路高架主橋推薦方案設計為主跨80m連續梁橋，濠江主航道為計算跨徑為208m中承式鋼桁架拱橋，引橋均為30m預應力混凝土箱梁橋。

本項目工程總共分兩期，一期工程為濠江內環部分，二期工程為內外與外環連接段。

二、項目可能存在的社會風險

1、項目立項、審批的合法合規性；

2、立項過程中公眾參與；

3、資金籌措和保障；

4、土地征收及拆遷；

5、大氣、噪聲污染排放；

6、水體污染排放；

7、水土流失；

8、施工方案；

9、社會穩定風險管理體系；

10、對周邊交通的影響；

11、施工安全、衛生與職業健康；

12、民俗文化保護；

13、社會治安和公共安全；

14、社會輿論導向、公眾參與及影響。

三、項目擬采取的風險防范措施

根據上述可能存在的社會穩定風險擬采取下列主要的風險防范和化解措施：

1、項目建設單位將嚴格按照國家、地方的有關政策法規和行政審批要求，依法取得項目審批文件；

2、廣泛聽取周邊民眾對項目的意見和要求，按有關規定進行公眾參與調查。項目建設單位將采取各種有效措施加強與周圍居民、企業的溝通，使周圍企業、居民充分了解項目的建設和運營過程，避免誤解；

3、在施工期內，制定完善的施工組織措施和專項方案，選用先進的施工方法，做好文明施工措施；

4、制定實施各項風險防范措施，監督項目運營過程中可能引發社會穩定風險的行為，做到提早發現，提前預防；

5、建設單位應和項目所在地的基層組織密切聯系，將建設單位的應急預案和政府部門的應急預案銜接起來，通過建設單位自身力量并依托政府力量來化解社會穩定風險事件；

6、將專門成立事故應急指揮部門，制訂相應的應急預案，一旦出現該類型險情，將根據具體情況以及事先制定的應急預案進處置，盡量將險情控制在可控范圍內；

7、項目建設單位加強人員培訓，將安全管理工作貫穿工程的各個階段，根據應急預案定期開展演練；

8、加強設計管理，將本項目的設計與周邊區域的總體規劃銜接起來，細化局部，統籌整體；

9、尊重市民的知情權，加強宣傳力度，通過網絡公示、社會問卷調查等多種方式，及時公布項目與大眾有關的信息，加強信息的公開化、透明化。

四、提出意見及建議的方式和期限

公示時間：2016年11月14日至2016年11月23日，公眾可在本項目公示之日起 10 日內以實名方式向廣東省汕頭市濠江區新城建設辦公室或廣東暉達工程顧問有限公司提出書面意見。

五、聯系方式

風險評估單位名稱：廣東省汕頭市濠江區新城建設辦公室

聯 系 人：郭先生                聯系電話：0754-87251141      

電子郵箱：hjqxcb6688@126.com 

評估委托單位名稱：廣東暉達工程顧問有限公司      

聯 系 人：陳工                  聯系電話：0754-88857878

電子郵箱：gdhdzj@126.com

2016年11月14日