春光明媚，漫步于南濱公園櫻花道，不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)路旁的櫻花已悄然盛放。微風(fēng)拂過，片片花兒隨風(fēng)搖曳，在陽光的映襯下，承包了最詩意的春天……

　　這迷人的風(fēng)光正是濠江區(qū)礐石街道在南濱公園所打造的櫻花道。近期，該街道聚焦綠美生態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，聯(lián)動香港同鄉(xiāng)會、新階聯(lián)、工商聯(lián)、政協(xié)等社會各界種下了約600棵櫻花樹，形成了一條長達(dá)400米的浪漫櫻花道。

　　這是濠江區(qū)以高質(zhì)量黨建推動“百千萬工程”向縱深推進(jìn)的一個縮影。

　　“百千萬工程”，縣、鎮(zhèn)、村三級都有各自的工作重心，如何來抓？堅持黨建引領(lǐng)，用“紅色繡花針”串聯(lián)穿起了區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“千根線”，是濠江區(qū)推動“百千萬工程”落地見效的生動實踐。

　　合力推進(jìn)

　　統(tǒng)籌全區(qū)資源力量

　　4月11日，南山—濠江產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基地濠創(chuàng)園揭牌儀式及產(chǎn)業(yè)交流活動在深圳市南山區(qū)舉行。兩地領(lǐng)導(dǎo)為濠創(chuàng)園正式揭牌，標(biāo)志著深汕兩地在產(chǎn)業(yè)合作上的又一新起點，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的里程碑。

　　濠創(chuàng)園的揭牌，離不開兩地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的共同推動。

　　去年以來，對標(biāo)省、市“百千萬工程”重點任務(wù)，濠江區(qū)成立了以區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的區(qū)“百千萬工程”指揮部，下設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、對口幫扶協(xié)作、要素保障、政策研究、社會力量協(xié)作7個專班，先后抽調(diào)11名精干力量全脫產(chǎn)集中辦公，并制定出臺區(qū)指揮部工作規(guī)則等制度，統(tǒng)籌區(qū)的優(yōu)勢、街道的特點和社區(qū)的資源，全力抓推進(jìn)、抓落實。

　　為做好“百千萬工程”各個項目組織保障，濠江區(qū)“百千萬工程”指揮部辦公室成立臨時黨支部，7個街道61個社區(qū)逐一明確工作責(zé)任人，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級“一把手”責(zé)任制，形成指揮有力、上下貫通的工作體系。

　　縣域是“百千萬工程”首要切入點。于濠江而言，縣域經(jīng)濟(jì)最重要的引擎在實體經(jīng)濟(jì)，最主要的抓手在工業(yè)產(chǎn)業(yè)。近年來，濠江區(qū)堅持實體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，搶抓省委部署推動珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、明確深圳市南山區(qū)與濠江區(qū)對口幫扶協(xié)作關(guān)系、支持建設(shè)汕頭國際風(fēng)電創(chuàng)新港等重大機(jī)遇，不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。

　　落地產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目10個，總投資約80億元；引進(jìn)廣東唯一的風(fēng)電軸承和齒輪箱生產(chǎn)線，實現(xiàn)延鏈補(bǔ)鏈；建設(shè)海上風(fēng)電“一港一園”，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)征至4915畝……如今的濠江，海上風(fēng)電延鏈成群，逐漸成為海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚地。

　　在位于濠江區(qū)的上海電氣廣東海上風(fēng)電智能制造項目車間，數(shù)米高的風(fēng)電發(fā)電機(jī)旁，工人們站在升降車的平臺上，仔細(xì)檢查電路系統(tǒng)。只需1天半時間，一臺11兆瓦風(fēng)電平臺機(jī)組將從這里誕生。

在上海電氣廣東海上風(fēng)電智能制造項目車間，工人們正在緊張有序地進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。南方+ 鄭淼鑫 拍攝

　　“我們成立保交付‘黨員突擊隊’，11兆瓦機(jī)組從2到3天出廠一臺縮短到1.5天一臺。”上海電氣風(fēng)電廣東有限公司副總經(jīng)理李江坤表示，今年“黨員突擊隊”依舊沖鋒在前，保障全海域平臺機(jī)組可以順利下線。

　　真刀真槍

　　筑好人才“蓄水池”

　　走進(jìn)濱海街道東隴社區(qū)，村道巷陌干凈整潔，農(nóng)家庭院錯落有致，“潮風(fēng)古韻、田園牧歌”的詩意畫卷在眼前舒展開來。空地上，一處文旅新坐標(biāo)“東隴茶文化產(chǎn)業(yè)園”也在加速建設(shè)。

　　“我們社區(qū)引入了一家茶文化企業(yè)，計劃打造總投資5000萬元的茶文化產(chǎn)業(yè)園，分兩期建設(shè)總部、茶倉交易、茶文化展示中心、茶文化公園，以及茶科技大樓、茶文化主題酒店。”東隴社區(qū)黨支部書記林盛福介紹，茶文化產(chǎn)業(yè)園是社區(qū)大力發(fā)展多元化鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的有力實踐，項目落地運行后將為社區(qū)和周邊村民帶來更多就業(yè)機(jī)會，顯著增加社區(qū)集體收入，也讓鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)宜游。

　　東隴社區(qū)的欣欣向榮，離不開高素質(zhì)的帶頭人和干部隊伍。去年以來，濠江區(qū)強(qiáng)化干部力量配備，有計劃、分步驟地將干部放到“百千萬工程”一線去真刀真槍磨礪，從各單位抽調(diào)政治素質(zhì)較好、能力水平較高的骨干力量充實到“百千萬工程”指揮部辦公室及各個專班。選配一批愛“三農(nóng)”、懂規(guī)劃、善發(fā)展、敢改革的優(yōu)秀街道干部，積極推動街道和區(qū)直單位29名干部雙向交流，促進(jìn)干部多崗位鍛煉成長，提升綜合能力素質(zhì)。

　　為了提升干部本領(lǐng)能力，濠江區(qū)實施“強(qiáng)基培優(yōu)實訓(xùn)提能”干部教育培訓(xùn)工程，緊扣區(qū)委中心工作，舉辦推動“百千萬工程”能力提升專題培訓(xùn)班，分層分類培訓(xùn)社區(qū)黨組織書記、“兩委”干部和區(qū)“百千萬工程”指揮部辦公室及各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志、業(yè)務(wù)骨干，重點強(qiáng)化干部推進(jìn)“百千萬工程”能力培訓(xùn)，同時組織干部實地學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”、上海現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等經(jīng)驗做法，通過“請進(jìn)來”“走出去”進(jìn)一步提升干部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力。

　　針對鄉(xiāng)土人才，濠江區(qū)實施“鄉(xiāng)土人才領(lǐng)軍工程”，加快培育鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人才、農(nóng)村實用技能人才、農(nóng)村電商人才、非遺傳承人才等鄉(xiāng)村振興人才。針對青年人才，實施“青年人才青藍(lán)工程”，采取“一帶一”“一帶多”“多帶一”等形式，落實一批政治水平過硬、履職能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的老同志和青年人才開展“青藍(lán)結(jié)對”傳幫帶，推動形成青藍(lán)相繼的良好局面。

　　此外，為了強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，夯實“百千萬工程”組織保障，濠江區(qū)扎實開展基層黨組織“強(qiáng)先提中轉(zhuǎn)后”升級行動，按照“先進(jìn)”“中間”“后進(jìn)”三個等次，對全區(qū)各領(lǐng)域基層黨組織進(jìn)行精準(zhǔn)分類排隊、分級提升。重點推動61個社區(qū)黨組織提質(zhì)升級，組織開展社區(qū)“兩委”班子屆中分析調(diào)研，推進(jìn)軟弱渙散社區(qū)黨組織整頓轉(zhuǎn)化。

　　消薄攻堅

　　蹚出社區(qū)集體致富路

　　作為僑鄉(xiāng)，濠江區(qū)內(nèi)現(xiàn)有不少僑房，但因為許多僑房主人長期僑居或定居海外，這些僑房不是人去樓空就是長期閑置，甚至是逐漸衰敗。濠江區(qū)把握僑情變化，成立“僑房管家”工作小組，在征得房主同意后，采用“代管”“托管”等模式管理僑房，依法進(jìn)行必要安全養(yǎng)護(hù)、保育活化和運營管理。

　　一大早，東湖社區(qū)居民林旭東就來到位于東湖卓厝巷的咖啡工作室開店迎客。小小的咖啡店開業(yè)半年來已有一定的固定客源。林旭東的咖啡店就是通過“僑房管家”服務(wù)向社區(qū)租賃，由于租金不高，減輕了開店的負(fù)擔(dān)。

　　東湖社區(qū)僑房的活化，是濠江區(qū)發(fā)展特色集體經(jīng)濟(jì)的縮影。近年來，濠江區(qū)圍繞上級和區(qū)“百千萬工程”指揮部有關(guān)工作部署，以發(fā)現(xiàn)和塑造鄉(xiāng)村價值為著力點，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫，扎實推進(jìn)農(nóng)村綜合改革各項工作，濠江各街道社區(qū)探索出盤活土地、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、托管服務(wù)等多種路徑。

　　同時，濠江區(qū)扎實開展農(nóng)村基層治理攻堅破難提升行動和涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)“消薄攻堅”行動，采取黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢助力、村企聯(lián)建的模式試點打造“先鋒工場”，采取“七個一”舉措推動經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)發(fā)展增收，實現(xiàn)涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到20萬元以上。去年，濠江區(qū)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的做法，也成功入選全省20個典型案例加以推廣。

　　土地流轉(zhuǎn)和多種形式規(guī)模經(jīng)營，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，也是農(nóng)村改革的基本方向。近年來，濠江促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，探索“土地經(jīng)營”發(fā)展模式，推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革，“流”出規(guī)模化，“轉(zhuǎn)”出生產(chǎn)力，推動農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓土地流轉(zhuǎn)成為鄉(xiāng)村振興的“助推器”。

　　此外，濠江深入推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革，大力發(fā)展村集體參與的農(nóng)民合作社，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多層次市場主體，形成示范引領(lǐng)作用，將集體經(jīng)濟(jì)“帶”起來。

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為濠江鄉(xiāng)村振興帶來更多活力。位于礐石街道棉花社區(qū)的樂樺休閑農(nóng)場就是濠江新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的典型。近年來，通過線上第三方平臺積極宣促引流，農(nóng)場吸引了以潮汕地區(qū)為主的顧客群。自成立以來，農(nóng)場平均每年接納游客超10萬人次，有效帶動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

　　特寫 

　　“書記項目”破解基層黨建難點堵點

　　“最后一戶已經(jīng)簽約了，馬上就要完成全部的征拆工作。”4月17日，濠江區(qū)達(dá)濠街道傳來好消息。作為該區(qū)“工改工”重點項目之一，漁港新產(chǎn)業(yè)集聚與綜合體驗區(qū)項目曾因為土地回收和清拆工作陷入困境。發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，是該項目解決征拆等難題的關(guān)鍵一招。

　　漁港新產(chǎn)業(yè)集聚與綜合體驗區(qū)項目充分利用了漁業(yè)資源優(yōu)勢及“工改工”利好政策，吸引魚制品加工、預(yù)制菜加工、冷鏈配套工業(yè)以及傳統(tǒng)工藝紙盒企業(yè)入園經(jīng)營，激發(fā)以傳統(tǒng)美食、魚制品、工藝品展銷、夜市經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)新動能，能有效拓寬社區(qū)創(chuàng)收渠道，推動集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　“漁港新產(chǎn)業(yè)集聚與綜合體驗區(qū)項目分為兩期建設(shè)，目前已啟動一期項目建設(shè)。”達(dá)濠街道黨工委書記胡彬說，此前他多次帶頭上門溝通，通過各方協(xié)調(diào)，最終才掃清征拆障礙。謀劃推動漁港新產(chǎn)業(yè)集聚與綜合體驗區(qū)建設(shè)取得新成效，正是他負(fù)責(zé)的“書記項目”。

　　黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)，如何才能進(jìn)一步提升黨建“引領(lǐng)力”，強(qiáng)化干部“擔(dān)當(dāng)力”？濠江區(qū)組織實施基層黨建“書記項目”就是其中一個重要載體。

　　“書記項目”圍繞服務(wù)保障“百千萬工程”典型區(qū)建設(shè)，開展領(lǐng)題破難行動，組織各黨（工）委（黨組）書記“揭榜領(lǐng)題、掛帥賽馬”，推動基層黨建工作項目化“破題”，在解決實際問題上出成果、在創(chuàng)新體制機(jī)制上求突破、在推進(jìn)提質(zhì)增效上創(chuàng)品牌，扎實推進(jìn)各項組織工作提質(zhì)增效。

　　“把黨建責(zé)任具體到書記身上，好考量、好推動，也有利于‘書記抓’，目標(biāo)明確、重點突出。”濠江區(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“書記項目”針對2023年基層黨建存在問題、薄弱工作，可以是破解基層黨建工作重點難點堵點問題，也可以從發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等方面選題。

　　廣澳街道作為汕頭市“百千萬工程”典型街道，承接的重點項目多，對片區(qū)發(fā)展起到一定帶動作用。對該街道而言，如何找準(zhǔn)定位、搶抓機(jī)遇，享受區(qū)域發(fā)展紅利，是擺在面前的重要考題。

　　該街道把探索“共建+合伙”模式助推鄉(xiāng)村振興作為“書記項目”，通過多方合伙，把企事業(yè)單位、愛心商家、社會團(tuán)體等聯(lián)系在一起，聘用懂農(nóng)業(yè)、懂管理、懂市場的復(fù)合型人才到村擔(dān)任職業(yè)經(jīng)理人，并與商業(yè)機(jī)構(gòu)和文化團(tuán)體合作打造新業(yè)態(tài)，發(fā)動農(nóng)戶參與“一村一品”培育，全面提高集體資產(chǎn)運營水平，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收。