清晨，陽光灑在汕頭市濠江區(qū)玉新街道崗背社區(qū)黨群服務(wù)中心門前。老人們在此晨練，孩子們在籃球場上奔跑嬉戲。“以前是一排圍墻，里面是辦公室，群眾只有辦事才來。現(xiàn)在墻拆了，設(shè)施多了，這兒成了我們每天的‘打卡地’！”居民魏伯笑著說。這一“拆墻惠民”的變化，成為濠江區(qū)五年來基層黨建的生動縮影。

　　五年來，濠江深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以增強(qiáng)基層黨組織組織功能和政治功能為重點，持續(xù)織密建強(qiáng)組織體系、鍛造先鋒隊伍，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁紅色動能。

　　織密組織體系 筑牢堅強(qiáng)堡壘

　　五年來，濠江區(qū)牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。從“黨支部建在網(wǎng)格上”，到“強(qiáng)先提中轉(zhuǎn)后”升級行動，再到黨建“葉脈工程”，濠江組織體系持續(xù)創(chuàng)新，黨建根基不斷夯實。

　　特別值得一提的是，濠江區(qū)在全區(qū)開展基層黨組織“強(qiáng)先提中轉(zhuǎn)后”升級行動，提出用3年時間，分領(lǐng)域、分步驟推動全區(qū)552個基層黨組織提升。明確每一個黨支部所處位次和爭創(chuàng)目標(biāo)，制定各領(lǐng)域黨組織升級創(chuàng)建工作重點任務(wù)清單，細(xì)化具體工作任務(wù)36項。

　　在達(dá)濠街道青鹽社區(qū)，曾因土地回收和清拆工作陷入困境。被定為“中間”后的青鹽社區(qū)奮起直追，社區(qū)班子成員和黨員代表組成的協(xié)調(diào)小組，帶著規(guī)劃圖紙挨家挨戶上門溝通，也由此掃清征拆障礙。同時，街道黨工委將“漁港新產(chǎn)業(yè)集聚與綜合體驗區(qū)項目”定為“書記項目”，層層壓實責(zé)任。

　　如今，這個老舊漁港矗立起“船”形現(xiàn)代化建筑群，項目一期已進(jìn)入招商階段，將有力壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。

　　青鹽社區(qū)老舊漁港矗立起"船"形現(xiàn)代化建筑群。受訪者供圖

　　“‘書記項目’是提升黨建‘引領(lǐng)力’的重要載體，”濠江區(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“通過項目化推進(jìn)，基層黨組織在破解難題、推動發(fā)展中更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。”

　　在礐石街道南濱社區(qū)，這個“從無到有”的新生社區(qū)，黨群服務(wù)中心不僅提供黨建、社保、就業(yè)等日常服務(wù)，還拓展出公益觀影、英歌舞體驗、鄰里嘉年華等特色活動。“服務(wù)內(nèi)容豐富了，服務(wù)理念也變了，”社區(qū)黨總支書記說，“我們從‘管理者’真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤?wù)員’。”

　　這一轉(zhuǎn)變，得益于濠江區(qū)連續(xù)實施的四輪黨群服務(wù)中心提檔升級行動。五年來，全區(qū)累計投入近7500萬元，重建新建31個黨群服務(wù)中心，打造南濱公園、達(dá)濠古城等12個黨群服務(wù)站，推動服務(wù)陣地更接地氣、更聚人氣。

　　鍛造先鋒隊伍 激發(fā)干事活力

　　五年來，濠江區(qū)扎實推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)，接續(xù)實施黨員教育“543”工程和“雙優(yōu)工程”，強(qiáng)化黨組織書記和新黨員、青年黨員等重點群體培訓(xùn)。依托街道黨校、黨群服務(wù)中心及5個區(qū)級黨員教育基地、4條教育路線，廣泛開展重溫入黨誓詞、“我是黨員我服務(wù)”等活動，持續(xù)增強(qiáng)黨員身份認(rèn)同與黨性修養(yǎng)。

　　針對流動黨員，創(chuàng)新建立“雙向聯(lián)動”機(jī)制，在廣州、深圳設(shè)立外出黨員聯(lián)絡(luò)站，開展“一季度一主題”活動，確保外出黨員“流動不流學(xué)”。利用節(jié)假日集中返鄉(xiāng)契機(jī)，組織流動黨員圍繞“百千萬工程”、鄉(xiāng)村振興等建言獻(xiàn)策，共收集意見建議67條，凝聚起共建濠江的思想共識。

　　五年來，濠江區(qū)深入開展“千名干部聯(lián)千村進(jìn)萬家”活動，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員結(jié)合“雙報到雙服務(wù)”機(jī)制常態(tài)化下沉基層，提供政策宣講、法律援助、醫(yī)療幫扶等服務(wù)。

　　聚焦“百千萬工程”，濠江區(qū)以黨建引領(lǐng)人居環(huán)境整治，推動超4000名黨員干部深入社區(qū)一線，帶動群眾參與整治。2025年累計清運(yùn)垃圾4.23萬噸，拆除危房2.09萬平方米，完成農(nóng)房風(fēng)貌改造189棟，新植苗木4.28萬株，整治撂荒地71.93畝、“三線”272.05公里，人居環(huán)境顯著提升，營商環(huán)境同步優(yōu)化。

　　作為全省首批營商環(huán)境改革試點區(qū)，濠江創(chuàng)新項目審批機(jī)制，組建多部門聯(lián)審專班，推行“集中辦公+聯(lián)合審批”。2023年以來，組織審批協(xié)調(diào)283場，推動103個項目順利開工。數(shù)字賦能下，區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項100%實現(xiàn)“最多跑一次”，網(wǎng)上可辦率達(dá)93%，重點項目平均開工、竣工時間分別提速2個月和3個月，首宗“拿地即開工”項目落地，“一鏈三環(huán)”集成改革入選省基層改革創(chuàng)新案例。

　　從“建強(qiáng)組織”到“織密體系”，從“先鋒引領(lǐng)”到“黨群連心”，濠江區(qū)用五年時間交出一份扎實的黨建答卷。黨組織更強(qiáng)，黨員更優(yōu)，黨群更親，高質(zhì)量發(fā)展根基愈牢。

　　數(shù)說變化

　　●社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)明顯：采取“七個一”舉措強(qiáng)力開展涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)“消薄攻堅”行動，推動10個集體經(jīng)濟(jì)年收入20萬元以下的涉農(nóng)社區(qū)發(fā)展增收，2023年底在全市率先實現(xiàn)涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到20萬元以上，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)經(jīng)驗做法入選全省20個典型案例

　　●黨員教育培訓(xùn)量質(zhì)齊升：五年累計舉辦各類培訓(xùn)班534場，培訓(xùn)黨員干部近5萬人次。2024年實施“雙優(yōu)工程”，推動1萬多名黨員進(jìn)黨校接受系統(tǒng)培訓(xùn)

　　●黨建引領(lǐng)發(fā)展成效顯著：2023年以來，各級黨組織領(lǐng)辦“書記項目”50個，破解發(fā)展難題336個

　　●五年來，全區(qū)累計投入近7500萬元，重建新建31個黨群服務(wù)中心，打造南濱公園、達(dá)濠古城等12個黨群服務(wù)站