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近日,廣東省衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于政協(xié)第十二屆廣東省委員會(huì)第三次會(huì)議第20200352號提案答復(fù)的函》(點(diǎn)擊查閱答復(fù)全文),對政協(xié)委員提出的“關(guān)于獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保障的提案”,綜合省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局、省醫(yī)保局等單位意見,進(jìn)行回應(yīng)。
針對政協(xié)委員“額外減免獨(dú)生子女父母的個(gè)稅,每月有4000元的專項(xiàng)個(gè)稅抵扣”“獨(dú)生子女父母退休之后可以享受加發(fā)10%的養(yǎng)老金待遇”“為獨(dú)生子女父母購買額外的醫(yī)療保險(xiǎn)”“解決醫(yī)療保險(xiǎn)跨省市報(bào)銷問題,每年安排一次免費(fèi)體檢”“增加獨(dú)生子女的探親假期”等建議,相關(guān)部門在答復(fù)中都進(jìn)行分析答疑。

▌關(guān)于“額外減免獨(dú)生子女父母的個(gè)稅,每月有4000元的專項(xiàng)個(gè)稅抵扣”的建議
省衛(wèi)健委表示,由于相關(guān)政策的制定和調(diào)整事權(quán)集中在中央,省級政府及省級稅務(wù)部門沒有相應(yīng)的權(quán)限,省稅務(wù)部門將積極配合有關(guān)部門收集相關(guān)意見和訴求,及時(shí)向上級主管部門反映。
▌關(guān)于“獨(dú)生子女父母退休之后可以享受加發(fā)10%的養(yǎng)老金待遇”的建議
省人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)為,養(yǎng)老保險(xiǎn)遵循公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)原則,《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定“基本養(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定”,因此,養(yǎng)老金未與計(jì)劃生育情況掛鉤。人力資源社會(huì)保障部門將進(jìn)一步研究完善養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法,按照國家統(tǒng)一部署做好退休人員基本養(yǎng)老金年度調(diào)整工作,逐步提高我省退休人員養(yǎng)老金水平。
▌關(guān)于“為獨(dú)生子女父母購買額外的醫(yī)療保險(xiǎn)”的建議
據(jù)了解,我省自醫(yī)保制度建立以來,一直注重做好包括獨(dú)生子女父母在內(nèi)的各類老年群體的醫(yī)療保障工作。
一是職工醫(yī)保制度向老人傾斜。參加職工醫(yī)保且累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到規(guī)定年限的退休人員,退休后個(gè)人無需繳費(fèi)即可享受醫(yī)保待遇,且住院醫(yī)保支付比例高于在職職工。目前退休人員醫(yī)保范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例已超過88%。
二是將老年慢性疾病納入門診特定病種范圍。將腦血管疾病后遺癥、帕金森病、冠心病等老年慢性疾病納入門診特定病種范圍,有效減輕退休人員門診費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
三是擴(kuò)大醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目保障范圍。2010年,我省將運(yùn)動(dòng)療法等9項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。2016年,我省又將吞咽功能障礙檢查、電動(dòng)起立床訓(xùn)練等適用于失能、半失能老人的康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍,進(jìn)一步提高參保老人的醫(yī)療康復(fù)保障水平。
四是將家庭病床費(fèi)用納入保障范圍。我省大部分地市已將家庭病床納入醫(yī)療保障范圍,并實(shí)施按床日付費(fèi)。
▌關(guān)于“解決醫(yī)療保險(xiǎn)跨省市報(bào)銷問題,每年安排一次免費(fèi)體檢”的建議
省衛(wèi)健委表示,各地衛(wèi)生健康部門積極做好老年人健康公共衛(wèi)生服務(wù),對轄區(qū)內(nèi)的65周歲及以上常住老年人健康檔案信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,每年提供1次免費(fèi)健康管理服務(wù),包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo),其中輔助檢查包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、腎功能、血脂、心電圖等相關(guān)檢查。各地還為高齡、重病、失能、失智的老年人,提供定期體檢、慢病診治、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護(hù)理等基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
▌關(guān)于“增加獨(dú)生子女的探親假期”的建議
我省2017年修訂的《廣東省老年人權(quán)益保障條例》,對獨(dú)生子女家庭老年人的照料也已經(jīng)作了原則性規(guī)定,其中第二十七條規(guī)定,“獨(dú)生子女父母六十周歲以上的,患病住院期間,獨(dú)生子女所在單位應(yīng)當(dāng)對其護(hù)理照料父母給予必要照顧”。我省也采取多項(xiàng)措施,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者休息休假權(quán)益,各級人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)真做好貫徹落實(shí)職工帶薪年休假制度和職工探親待遇規(guī)定的相關(guān)工作,制定出臺具體貫徹文件,指導(dǎo)用人單位建立職工休息休假管理制度,開展監(jiān)督檢查,確保職工休息休假的權(quán)利,為獨(dú)生子女照顧父母提供便利。
我省相關(guān)部門將結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,圍繞實(shí)行獨(dú)生子女護(hù)理假涉及到的用人單位與職工雙方利益平衡,社會(huì)保障責(zé)任分配,對企業(yè)用工成本的影響等因素適時(shí)開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,對相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化,探索建立可執(zhí)行的具體措施、監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制,為獨(dú)生子女照護(hù)父母創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
▌關(guān)于“建立社區(qū)福利養(yǎng)老院”等建議
我省積極推進(jìn)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),將加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn),依托社區(qū)發(fā)展以居家為基礎(chǔ)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)。廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、江門等地市已編制出臺養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,其余地市今年均已啟動(dòng)規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌布局居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。我省各地針對居家老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,支持企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人建設(shè)或者運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,采取全托、日托、上門等方式,為老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂、精神慰藉等多樣化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)。




