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自2023年7月以來,在市醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作協(xié)作機(jī)制的指導(dǎo)下,在濠江區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在濠江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)和幫助下,濠江區(qū)衛(wèi)生健康局按照上級工作要求和部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有力、有序、有效推進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作,有關(guān)情況如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)衛(wèi)生健康局、教育局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、審計局、市場監(jiān)管局、市公安局濠江分局、市醫(yī)保局濠江分局等七個部門聯(lián)合印發(fā)了《濠江區(qū)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作實(shí)施方案》,成立區(qū)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作協(xié)作機(jī)制及協(xié)作機(jī)制工作專班,明確協(xié)作機(jī)制職能及成員單位任務(wù)分工,固化和規(guī)范了相應(yīng)的工作機(jī)制,確保機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),助推全區(qū)整治工作平穩(wěn)開展。
(二)強(qiáng)化部署持續(xù)發(fā)力。區(qū)協(xié)作機(jī)制建立健全集中整治工作信息報告制度,每月收集各單位的工作臺賬,了解工作進(jìn)展,同時堅持每月召集協(xié)作機(jī)制成員單位對整治工作進(jìn)行調(diào)度;印發(fā)工作簡報,確保政策邊界清晰。全區(qū)工作步調(diào)一致,機(jī)制各成員單位積極履職盡責(zé),加強(qiáng)條線的部署和推進(jìn),層層傳導(dǎo)工作責(zé)任,經(jīng)梳理,自集中整治工作開展以來,區(qū)協(xié)作機(jī)制及各成員單位、各公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計召開動員部署、調(diào)度等相關(guān)工作會議,集中整治工作走向縱深。
(三)暢通線索舉報及主動退款途徑。整治工作開始之初我局便對外公布濠江區(qū)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治問題線索舉報方式,包括一個舉報反映電話、一個舉報反映郵箱和一個舉報反映信件郵寄地址,并在區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)部公布廉政賬戶,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員提供主動說明問題及退款途徑。截至目前,線索舉報方面,我局未從以上線索舉報方式中收到群眾舉報反映線索。為進(jìn)一步深挖線索問題,區(qū)衛(wèi)生健康局倒查梳理近3年受理的醫(yī)療方面12345群眾投訴舉報事項(xiàng)近200宗,經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣行為,未發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥腐敗有效線索。
(四)加強(qiáng)自查自糾與督導(dǎo)檢查。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,區(qū)內(nèi)各公立醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合實(shí)際開展多輪自查自糾工作,反饋?zhàn)圆樽约m問題兩類,主要為外購處方異常、醫(yī)生存在不合理用藥情況的問題,已對相關(guān)人員進(jìn)行處理;在推動全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)開展自查自糾的同時,區(qū)衛(wèi)生健康局組織開展對全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中整治工作專項(xiàng)督查,通過現(xiàn)場督導(dǎo)檢查、深入病房開展患者滿意度調(diào)查等方式,及時掌握了解各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作開展進(jìn)展、存在不足,強(qiáng)化精準(zhǔn)指導(dǎo),不斷推進(jìn)集中整治工作走深走實(shí)。
(五)強(qiáng)化警示教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。一是聚焦關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域開展警示教育,組織全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上干部、關(guān)鍵崗位人員觀看警示教育片,持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐、不能腐、不想腐”意識;二是在區(qū)調(diào)度會上傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗典型案件的通報》精神,總結(jié)分析典型案例的共性問題及反映出來的當(dāng)前行業(yè)腐敗問題特點(diǎn),在局黨組會傳達(dá)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題文件,以案為鑒、以案促改;三是加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。區(qū)衛(wèi)健局黨組召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作部署會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)讀書班,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神、《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》及中央、省委市委、區(qū)委對黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的部署要求精神等,把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù),明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)和時間安排,確保黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作的有序開展。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是全區(qū)11家公立醫(yī)療衛(wèi)生單位圍繞本次集中整治內(nèi)容,由單位一把手對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位相關(guān)人員開展廉政談話,由區(qū)衛(wèi)生健康局黨組書記對有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政一把手進(jìn)行談話,逐級開展廉政談話,全面提升履職效能;此外,各公立醫(yī)療衛(wèi)生單位還分層級面向各臨床醫(yī)技、職能科室負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書/承諾書共計166份;二是組織召開了區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會、區(qū)衛(wèi)生健康局黨總支部屬下黨支部書記抓黨建工作述職評議會、中共汕頭市濠江區(qū)衛(wèi)生健康局黨組干部選拔任用“一報告兩評議”工作會議、區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神暨全國兩會精神干部大會等黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會議,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,著力提升黨員干部隊伍能力素質(zhì),要聚焦服務(wù)大局,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展;三是加強(qiáng)廉政文化宣傳,各醫(yī)療衛(wèi)生單位利用公示欄、宣傳欄、LED電子顯示屏、微信公眾號等宣傳陣地,滾動播放宣傳《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,反腐倡廉標(biāo)語等,我區(qū)人民醫(yī)院實(shí)施廉潔文化進(jìn)醫(yī)院相關(guān)宣傳措施,增強(qiáng)全院醫(yī)務(wù)人員廉潔意識,讓廉潔清風(fēng)吹進(jìn)醫(yī)院各個角落,營造風(fēng)清氣正、廉潔從醫(yī)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的良好醫(yī)療環(huán)境。另外,區(qū)人民醫(yī)院通過聘任6名社會監(jiān)督員、設(shè)立意見箱、舉報電話,病人滿意度調(diào)查等多種形式接受社會監(jiān)督,努力提升醫(yī)院服務(wù)能力及水平,全面開展創(chuàng)建“廉潔誠信醫(yī)院”活動。
(七)聚焦建立長效機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生健康局持續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理等工作,督查各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持以案促改、以案促治、查防結(jié)合,同時對共性問題線索進(jìn)行分類研判,分析其中的內(nèi)在的管理問題,研究完善相關(guān)的管理措施、管理辦法,堅持建章立制,堵塞漏洞。針對業(yè)界存在的醫(yī)藥學(xué)術(shù)活動不規(guī)范等問題,我局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)推廣管理制度建設(shè)的通知》,我區(qū)人民醫(yī)院印發(fā)《關(guān)于規(guī)范我院醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)交流行為的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員學(xué)術(shù)講課取酬的管理,嚴(yán)禁以科室或私人名義接受捐贈,科室內(nèi)部會議及活動不得接受院外贊助。截至目前,我區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)借助學(xué)術(shù)講課形式接受利益輸送的情況。
下來,我局將以本次集中整治為契機(jī),提高管理水平,完善決策機(jī)制,針對一些廉潔風(fēng)險點(diǎn)及一些問題漏洞,不斷完善嚴(yán)密的治理,加強(qiáng)嚴(yán)格的管理,形成嚴(yán)明的紀(jì)律,劃清工作的底線紅線,在糾建并舉,形成長效機(jī)制上不斷發(fā)力。持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作,對群眾投訴較多的問題進(jìn)行集中整治,組織開展好改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)主題三年活動,持續(xù)改進(jìn)群眾就醫(yī)體驗(yàn),踐行為人民服務(wù)宗旨意識,讓群眾有更多、更直觀的獲得感和幸福感。




