汕文廣旅體〔2023〕350號

　　市非遺保護(hù)工作聯(lián)席會議成員單位，各區(qū)縣文化廣電旅游體育局，市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心：

　　《汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》已經(jīng)局黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

汕頭市文化廣電旅游體育局

2023年11月14日

汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法

　　第一條為傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有效保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵和支持汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《廣東省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合汕頭市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，是指居住或工作在汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目所在地且承擔(dān)該項(xiàng)目傳承責(zé)任，在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響，經(jīng)汕頭市文化廣電旅游體育局認(rèn)定的傳承人。

　　第三條汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，貫徹法治思維，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

　　第四條汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理應(yīng)當(dāng)立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存續(xù)力，尊重傳承人的主體地位和權(quán)利，注重社區(qū)和群體的認(rèn)同感。

　　第五條汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)錘煉忠誠、執(zhí)著、樸實(shí)的品格，增強(qiáng)使命和擔(dān)當(dāng)意識，提高傳承實(shí)踐能力，在開展傳承、傳播等活動時(shí)遵守憲法和法律法規(guī)，遵守社會公德，堅(jiān)持正確的歷史觀、世界觀、民族觀、文化觀，鑄牢中華民族共同體意識，不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　第六條市文化廣電旅游體育局根據(jù)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際，依法組織開展汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定工作。

　　第七條認(rèn)定汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行申報(bào)、審核、評審、公示、審定、公布等程序。

　　第八條汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人包括個(gè)人和群體。

　　個(gè)人指單個(gè)自然人。群體由兩名及以上自然人構(gòu)成，他們分別掌握某項(xiàng)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)或核心技藝，相互間分工協(xié)作、不可或缺，共同承擔(dān)該項(xiàng)目傳承工作。

　　符合下列條件的中國公民個(gè)人或群體，可以申請為汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人：

　　（一）熟練掌握其傳承的汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目知識和核心技藝，且有能力、有意愿持續(xù)開展傳承工作；

　　（二）在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響；

　　（三）居住或工作在汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目所在地；

　　（四）在該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有核心、帶頭、示范等重要作用，積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；

　　（五）愛國敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨。

　　僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的，不得認(rèn)定為汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。

　　第九條公民提出汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申請的，應(yīng)當(dāng)向汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目所在地區(qū)（縣）文化廣電旅游體育局如實(shí)提交下列材料：

　　（一）申請人姓名、民族、從業(yè)時(shí)間等基本情況；

　　（二）申請人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷；

　　（三）申請人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料；

　　（四）申請人授徒傳藝、參與社會公益性活動等情況；

　　（五）申請人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況；

　　（六）申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動，履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明；

　　（七）誠信承諾書；

　　（八）其他有助于說明申請人具有代表性和影響力的材料。

　　市直各部門直屬單位可以通過其主管單位向汕頭市文化廣電旅游體育局推薦本單位項(xiàng)目的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，但應(yīng)征得被推薦人的同意，推薦材料應(yīng)當(dāng)包括前款各項(xiàng)內(nèi)容。

　　第十條區(qū)（縣）文化廣電旅游體育局收到上述材料后，應(yīng)當(dāng)組織評審，提出推薦人選和審核意見，連同申報(bào)材料和評審意見一并報(bào)送市文化廣電旅游體育局。

　　第十一條市文化廣電旅游體育局應(yīng)當(dāng)對收到的申請材料或推薦材料進(jìn)行復(fù)核。符合要求的，進(jìn)入評審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。

　　第十二條市文化廣電旅游體育局應(yīng)當(dāng)依據(jù)評審程序組織專家評審小組和評審委員會，對推薦認(rèn)定為汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的人選進(jìn)行初評和審議。根據(jù)需要，可以安排現(xiàn)場考察或者會議答辯環(huán)節(jié)。

　　初評人選應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審小組成員半數(shù)以上通過。評審委員會對初評人選進(jìn)行審議，提出汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選。

　　第十三條市文化廣電旅游體育局對評審委員會提出的汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的推薦人選向社會公示，公示期為20日。

　　第十四條公民、法人或者其他組織對汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期間以書面形式實(shí)名向市文化廣電旅游體育局提出，同時(shí)提供相應(yīng)佐證材料。

　　第十五條市文化廣電旅游體育局根據(jù)評審委員會的審議意見和公示結(jié)果，審定汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單，并予以公布。

　　第十六條市文化廣電旅游體育局應(yīng)當(dāng)建立汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人檔案，并及時(shí)更新相關(guān)信息。

　　檔案內(nèi)容主要包括傳承人基本信息、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展傳承活動、參與社會公益性活動情況等。

　　第十七條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人享有下列權(quán)利：

　　（一）開展傳承活動，進(jìn)行創(chuàng)造性實(shí)踐；

　　（二）參加教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新知識和技藝；

　　（三）參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳和交流；

　　（四）獲得政府提供的傳承支持；

　　（五）對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出意見和建議。

　　第十八條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人承擔(dān)下列義務(wù)：

　　（一）開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；

　　（二）妥善保存相關(guān)的實(shí)物、資料；

　　（三）配合文化廣電旅游體育局與其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、研究和推廣；

　　（四）積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳等活動；

　　（五）接受文化廣電旅游體育局指導(dǎo)、管理和考核評估，接受項(xiàng)目保護(hù)單位指導(dǎo)，配合有關(guān)部門開展審計(jì)、檢查或績效評價(jià)等工作；定期向市、區(qū)（縣）文化廣電旅游體育局、項(xiàng)目保護(hù)單位提交傳承情況報(bào)告；

　　（六）其他有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的義務(wù)。

　　第十九條市、區(qū)（縣）文化廣電旅游體育局根據(jù)實(shí)際情況對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承、傳播等活動給予支持。

　　對無經(jīng)濟(jì)收入來源、生活確有困難的汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，市、區(qū)（縣）文化廣電旅游體育局應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極創(chuàng)造條件，并鼓勵社會組織和個(gè)人提供資助，保障其基本生活需求。

　　第二十條市文化廣電旅游體育局應(yīng)定期對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動進(jìn)行考核評估，實(shí)施細(xì)則另行制定。

　　考核評估結(jié)果作為是否繼續(xù)享有市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格及相關(guān)權(quán)益的主要依據(jù)。

　　第二十一條市文化廣電旅游體育局按照有關(guān)規(guī)定，會同有關(guān)部門對做出突出貢獻(xiàn)的汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人予以表彰和獎勵。

　　第二十二條有下列情形之一的，經(jīng)核實(shí)后，市文化廣電旅游體育局取消汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格：

　　（一）代表性傳承人喪失中華人民共和國國籍的；

　　（二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的；

　　（三）無正當(dāng)理由不履行義務(wù)且累計(jì)兩次評估不合格的；

　　（四）發(fā)生較大及以上等級的生產(chǎn)安全事故、食品安全事故的；

　　（五）有其他違反法律法規(guī)或違背社會公德行為，造成重大不良社會影響的；

　　（六）自愿放棄的；

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)取消汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的。

　　第二十三條汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人喪失傳承能力、無法履行傳承義務(wù)的，經(jīng)各區(qū)（縣）文化廣電旅游體育局核實(shí)后，報(bào)市文化廣電旅游體育局審核備案，可以把其中作出突出貢獻(xiàn)的傳承人列入“汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)榮譽(yù)傳承人”，取消其傳習(xí)補(bǔ)助，鼓勵地方給予其一定的優(yōu)撫。

　　第二十四條汕頭市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人或榮譽(yù)傳承人去世的，區(qū)（縣）文化廣電旅游體育局應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告市文化廣電旅游體育局。

　　第二十五條本辦法由市文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。有效期屆滿前6個(gè)月將對辦法實(shí)施情況進(jìn)行評估，并在有效期屆滿前1個(gè)月完成評估工作。