第十三條 國家建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷實(shí)用的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、人口分布、環(huán)境和交通條件等 因素，因地制宜確定公共圖書館的數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分布，加強(qiáng)固定館舍和流動(dòng)服務(wù)設(shè)施、 自助服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 

第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共圖書館。地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立圖書室，服務(wù)城 鄉(xiāng)居民。

第十五條 設(shè)立公共圖書館應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)章程; (二)固定的館址; (三)與其功能相適應(yīng)的館舍面積、閱覽座席、文獻(xiàn)信息和設(shè)施設(shè)備; (四)與其功能、館藏規(guī)模等相適應(yīng)的工作人員; (五)必要的辦館資金和穩(wěn)定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源; (六)安全保障設(shè)施、制度及應(yīng)急預(yù)案。 

第十六條 公共圖書館章程應(yīng)當(dāng)包括名稱、館址、辦館宗旨、業(yè)務(wù)范圍、管理制度及有 關(guān)規(guī)則、終止程序和剩余財(cái)產(chǎn)的處理方案等事項(xiàng)。 

第十七條 公共圖書館的設(shè)立、變更、終止應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。 

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上及時(shí)公布本行政 區(qū)域內(nèi)公共圖書館的名稱、館址、聯(lián)系方式、館藏文獻(xiàn)信息概況、主要服務(wù)內(nèi)容和方式等信 息。

第十九條 政府設(shè)立的公共圖書館館長應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的文化水平、專業(yè)知識(shí)和組織管理 能力。公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、館藏規(guī)模、館舍面積、服務(wù)范圍及服務(wù)人口等因素配備相 應(yīng)的工作人員。公共圖書館工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能，其中專業(yè)技術(shù)人員可 以按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱。 

第二十條 公共圖書館可以以捐贈(zèng)者姓名、名稱命名文獻(xiàn)信息專藏或者專題活動(dòng)。公民、法人和其他組織設(shè)立的公共圖書館，可以以捐贈(zèng)者的姓名、名稱命名公共圖書館、 公共圖書館館舍或者其他設(shè)施。以捐贈(zèng)者姓名、名稱命名應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，符合國家利益和社會(huì)公 共利益，遵循公序良俗。 

第二十一條 公共圖書館終止的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理其剩余財(cái)產(chǎn)。 

第二十二條 國家設(shè)立國家圖書館，主要承擔(dān)國家文獻(xiàn)信息戰(zhàn)略保存、國家書目和聯(lián)合 目錄編制、為國家立法和決策服務(wù)、組織全國古籍保護(hù)、開展圖書館發(fā)展研究和國際交流、為其他圖書館提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持等職能。國家圖書館同時(shí)具有本法規(guī)定的公共圖書館 的功能

第三十三條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)按照平等、開放、共享的要求向社會(huì)公眾提供服務(wù)。公共圖書館應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)公眾提供下列服務(wù): (一)文獻(xiàn)信息查詢、借閱; (二)閱覽室、自習(xí)室等公共空間設(shè)施場(chǎng)地開放; (三)公益性講座、閱讀推廣、培訓(xùn)、展覽; (四)國家規(guī)定的其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。 

第三十四條 政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童閱覽區(qū)域，根據(jù)少年兒童的特點(diǎn) 配備相應(yīng)的專業(yè)人員，開展面向少年兒童的閱讀指導(dǎo)和社會(huì)教育活動(dòng)，并為學(xué)校開展有關(guān)課 外活動(dòng)提供支持。有條件的地區(qū)可以單獨(dú)設(shè)立少年兒童圖書館。政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)考慮老年人、殘疾人等群體的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，提供適 合其需要的文獻(xiàn)信息、無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等。 

第三十五條 政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件，為國家機(jī)關(guān)制定法律、法規(guī)、 政策和開展有關(guān)問題研究，提供文獻(xiàn)信息和相關(guān)咨詢服務(wù)。 

第三十六條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)通過開展閱讀指導(dǎo)、讀書交流、演講誦讀、圖書互換共享 等活動(dòng)，推廣全民閱讀。 

第三十七條 公共圖書館向社會(huì)公眾提供文獻(xiàn)信息，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī) 定，不得向未成年人提供內(nèi)容不適宜的文獻(xiàn)信息。公共圖書館不得從事或者允許其他組織、個(gè)人在館內(nèi)從事危害國家安全、損害社會(huì)公共 利益和其他違反法律法規(guī)的活動(dòng)。 

第三十八條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公告本館的服務(wù)內(nèi)容、開 放時(shí)間、借閱規(guī)則等;因故閉館或者更改開放時(shí)間的，除遇不可抗力外，應(yīng)當(dāng)提前公告。公共圖書館在公休日應(yīng)當(dāng)開放，在國家法定節(jié)假日應(yīng)當(dāng)有開放時(shí)間。 

第三十九條 政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)通過流動(dòng)服務(wù)設(shè)施、自助服務(wù)設(shè)施等為社會(huì)公 眾提供便捷服務(wù)。

第四十條 國家構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共圖書館數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持?jǐn)?shù)字閱讀產(chǎn) 品開發(fā)和數(shù)字資源保存技術(shù)研究，推動(dòng)公共圖書館利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)向社會(huì)公眾提供 便捷服務(wù)。政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字資源建設(shè)、配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，建立線上線下相 結(jié)合的文獻(xiàn)信息共享平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 

第四十一條 政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)館內(nèi)古籍的保護(hù)，根據(jù)自身?xiàng)l件采用數(shù)字 化、影印或者縮微技術(shù)等推進(jìn)古籍的整理、出版和研究利用，并通過巡回展覽、公益性講座、 善本再造、創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)等方式，加強(qiáng)古籍宣傳，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。 

第四十二條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)改善服務(wù)條件、提高服務(wù)水平，定期公告服務(wù)開展情況， 聽取讀者意見，建立投訴渠道，完善反饋機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督。 

第四十三條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)讀者的個(gè)人信息、借閱信息以及其他可能涉及讀 者隱私的信息，不得出售或者以其他方式非法向他人提供。 

第四十四條 讀者應(yīng)當(dāng)遵守公共圖書館的相關(guān)規(guī)定，自覺維護(hù)公共圖書館秩序，愛護(hù)公 共圖書館的文獻(xiàn)信息、設(shè)施設(shè)備，合法利用文獻(xiàn)信息;借閱文獻(xiàn)信息的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限 歸還。對(duì)破壞公共圖書館文獻(xiàn)信息、設(shè)施設(shè)備，或者擾亂公共圖書館秩序的，公共圖書館工作 人員有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的，公共圖書館可以停止為其提供服務(wù)。 

第四十五條 國家采取政府購買服務(wù)等措施，對(duì)公民、法人和其他組織設(shè)立的公共圖書 館提供服務(wù)給予扶持。 

第四十六條 國家鼓勵(lì)公民參與公共圖書館志愿服務(wù)。縣級(jí)以上人民政府文化主管部門 應(yīng)當(dāng)對(duì)公共圖書館志愿服務(wù)給予必要的指導(dǎo)和支持。 

第四十七條 國務(wù)院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)制 定公共圖書館服務(wù)規(guī)范，對(duì)公共圖書館的服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)行考核。考核應(yīng)當(dāng)吸收社會(huì)公眾 參與。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并作為對(duì)公共圖書館給予補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)等的依據(jù)。 

第四十八條 國家支持公共圖書館加強(qiáng)與學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館以及其他類型圖 書館的交流與合作，開展聯(lián)合服務(wù)。國家支持學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館以及其他類型圖書館向社會(huì)公眾開放。

第四十九條 公共圖書館從事或者允許其他組織、個(gè)人在館內(nèi)從事危害國家安全、損害 社會(huì)公共利益活動(dòng)的，由文化主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停 業(yè)整頓、關(guān)閉;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。 

第五十條 公共圖書館及其工作人員有下列行為之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，沒 收違法所得: (一)違規(guī)處置文獻(xiàn)信息; (二)出售或者以其他方式非法向他人提供讀者的個(gè)人信息、借閱信息以及其他可能涉及 讀者隱私的信息; (三)向社會(huì)公眾提供文獻(xiàn)信息違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，或者向未成年人提供內(nèi) 容不適宜的文獻(xiàn)信息; (四)將設(shè)施設(shè)備場(chǎng)地用于與公共圖書館服務(wù)無關(guān)的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng); (五)其他不履行本法規(guī)定的公共圖書館服務(wù)要求的行為。公共圖書館及其工作人員對(duì)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供的服務(wù)收費(fèi)或者變相收費(fèi)的，由價(jià)格主管部門 依照前款規(guī)定給予處罰。公共圖書館及其工作人員有前兩款規(guī)定行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任 人員依法追究法律責(zé)任。 

第五十一條 出版單位未按照國家有關(guān)規(guī)定交存正式出版物的，由出版主管部門依照有 關(guān)出版管理的法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰。 

第五十二條 文化主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員在公共圖書館管理工作中濫 用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 

第五十三條 損壞公共圖書館的文獻(xiàn)信息、設(shè)施設(shè)備或者未按照規(guī)定時(shí)限歸還所借文獻(xiàn) 信息，造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。 

第五十四條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 本法自 2018 年 1 月 1 日起施行。