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為做好我區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作期間生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)和防疫安全工作,強(qiáng)化各級、各部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)、防疫安全工作“一崗雙責(zé)”和“三個必須”責(zé)任落實,根據(jù)國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)和防疫安全工作部署和《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦 省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的通知》(汕安委辦〔2020〕20號)、《濠江區(qū)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(汕濠〔2019〕1號)、《濠江區(qū)黨政部門及市駐濠江有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》(汕濠機(jī)編〔2018〕4號)等文件要求,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就做好疫情防控期間安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項通知如下:
(一)強(qiáng)化安全意識,嚴(yán)守安全紅線
疫情當(dāng)前,企業(yè)設(shè)備運轉(zhuǎn)、員工復(fù)工均受到不同程度影響,安全生產(chǎn)風(fēng)險持續(xù)加大,且從歷史上看,春節(jié)后歷來是事故多發(fā)期。各街道、各部門要以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記近期關(guān)于防控疫情和安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)壓力和安全生產(chǎn)對打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的重要意義,按職責(zé)毫不松懈抓好安全生產(chǎn)工作,全力營造穩(wěn)定有序的安全生產(chǎn)環(huán)境。一是要按照上級和區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,層層落實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線,為我區(qū)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供良好的安全環(huán)境;二是要結(jié)合《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室 廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實加強(qiáng)春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》(粵安辦〔2020〕7號)和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作要求,按照“屬地管理”和“三個必須”的要求,嚴(yán)格督促企業(yè)執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個一”安全生產(chǎn)措施,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全投入、安全管理和應(yīng)急救援到位,對不具備安全生產(chǎn)條件的,堅決不予復(fù)工復(fù)產(chǎn);三是要繼續(xù)抓好疫情防控重點保障企業(yè)的安全服務(wù)工作,對疫情防控重點保障企業(yè)、以及涉及疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源、生態(tài)環(huán)境等項目,加強(qiáng)安全服務(wù)指導(dǎo);四是要按照《汕頭市百日安全生產(chǎn)集中整治行動工作方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)危險化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、非煤礦山、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑸姘敝评涞戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治行動以及冬春火災(zāi)防控、森林防滅火工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,抓好防控重大風(fēng)險工作,確保安全生產(chǎn)工作有序有力開展;五是要加強(qiáng)疫情防控期間企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),越是生產(chǎn)繁忙越要引起高度重視和注意安全風(fēng)險防控,確保疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓”“兩不誤”。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。各街道、各部門、各社區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持安全生產(chǎn)和疫情防控工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實粵安辦〔2020〕7號、汕安委辦〔2020〕20號、汕濠〔2019〕1號、汕濠機(jī)編〔2018〕4號和《汕頭市濠江區(qū)落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控網(wǎng)格化管理的工作方案》(汕濠防疫辦〔2020〕2號)、《濠江區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室關(guān)于做好企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》(汕濠防疫辦〔2020〕9號)等文件精神,堅決做到“管生產(chǎn)必須管安全,管安全必須管防疫”,從嚴(yán)從細(xì)管用抓實疫情防控期間安全生產(chǎn)和防疫安全工作。
(三)強(qiáng)化防控措施,嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)
生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全生產(chǎn)和防疫安全工作負(fù)全面責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實際控制人)是第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)和防疫安全負(fù)總責(zé),嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)和防疫安全工作法定職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)就嚴(yán)格全面落實安全生產(chǎn)和防疫安全主體責(zé)任作出承諾,嚴(yán)格落實汕濠防疫〔2020〕2號、汕濠防疫辦〔2020〕9號等文件要求,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實本企業(yè)疫情防控主體責(zé)任,認(rèn)真落實檢疫查驗、健康保護(hù)等疫情管控措施,構(gòu)建安全生產(chǎn)和防疫安全工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系,做到防控機(jī)制到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位、宣傳教育到位。一要制定疫情防控工作方案。嚴(yán)格落實疫情防控期間聯(lián)防聯(lián)控措施和應(yīng)急預(yù)案,扎實開展各項工作。二要切實做好“六個一”(主要負(fù)責(zé)人主持召開一次安全生產(chǎn)和防疫安全專題會議、制定一份復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、召開一次全體員工大會、開展一次全員安全生產(chǎn)和防疫安全教育、制定一套應(yīng)急處置方案、組織一次全廠性安全檢查和消毒),鼓勵企業(yè)實行錯峰上下班,采取網(wǎng)上辦公、視頻會議、分散就餐等措施,降低人員流動和集聚風(fēng)險,確保防控機(jī)制到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位、宣傳教育到位。三要嚴(yán)格落實務(wù)工返崗人員排查登記。對于仍在疫情重點地區(qū)的員工,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)詳細(xì)登記并勸其暫緩返回;對務(wù)工返崗人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實排查登記,詳細(xì)摸清員工本人及家人是否有疫區(qū)旅居史或接觸史、是否測量體溫等情況,排查不存在任何問題,進(jìn)行登記后方可返崗。如有問題應(yīng)立即報告屬地街道和行業(yè)主管部門,配合相關(guān)部門觀察、檢查。對未接到通知或置之不理返崗上班人員,要詳細(xì)登記家鄉(xiāng)地址、家庭成員、身體狀況、返鄉(xiāng)情況、接觸疑似病例人員等情況,第一時間報告屬地街道和行業(yè)主管部門,并先行隔離兩周確診未生病后方可返崗就業(yè)。四要切實加強(qiáng)內(nèi)部防疫,強(qiáng)化內(nèi)部管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格科學(xué)做好內(nèi)部人員的個人防護(hù)及員工的健康調(diào)查工作,詢問行蹤,監(jiān)測體溫,嚴(yán)格管理;要控制各類集中性活動,盡量減少大型會議、培訓(xùn)等活動,確需召開會議、培訓(xùn)的,所有人員一律佩戴口罩,做好防護(hù)措施;落實24小時電話值班等方式保持應(yīng)急聯(lián)系,配合屬地做好監(jiān)督檢查;每日將本單位疫情防控情況報送屬地街道和有關(guān)行業(yè)主管部門,發(fā)現(xiàn)疑似病例的應(yīng)當(dāng)立即報告,并采取隔離防護(hù)等相應(yīng)措施。五要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和防疫安全工作宣傳教育。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防疫安全工作宣傳,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和防疫安全工作“紅線意識”。做好安全知識普及工作,員工上崗前要加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防疫安全工作“三級(班組、車間、廠級)教育”,提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)和疫情防控知識,提高自我保護(hù)和防護(hù)能力。
(四)強(qiáng)化督查督辦,嚴(yán)格責(zé)任追究
區(qū)安委辦將會同區(qū)防控辦加強(qiáng)疫情防控期間安全生產(chǎn)、疫情防控工作的督查督辦力度,對落實安全生產(chǎn)和疫情防控工作不及時、不到位,以及瞞報、謊報、漏報、遲報生產(chǎn)安全事故和疫情的單位和個人依法從嚴(yán)懲處,涉嫌違法犯罪的,依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
汕頭市濠江區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室
2020年2月14日




