全區(qū)各行業(yè)協(xié)會商會：

　　為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，全面落實省、市、區(qū)有關工作要求，進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，推動“我為群眾辦實事”落地、見效，推進行業(yè)協(xié)會商會服務汕頭高質量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮積極作用創(chuàng)造良好條件，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　通過開展行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清理整治，進一步降低行業(yè)協(xié)會商會涉企收費規(guī)模，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為，杜絕出現(xiàn)排除、限制本行業(yè)經營主體平等準入的行為，全面破除準入壁壘，增強行業(yè)協(xié)會商會服務企業(yè)能力，推動行業(yè)協(xié)會商會強化勤儉節(jié)約辦會意識，弘揚艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風，為減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境、維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局貢獻力量。

　　二、主要任務

　　（一）減免收費額度。按照“能免則免、能減則減”的原則，行業(yè)協(xié)會商會在充分考慮自身工作實際和發(fā)展需求的基礎上，主動減免部分經營困難會員企業(yè)尤其是受疫情影響生存困難民營中小微企業(yè)的會費和其他收費項目，進一步減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場主體力。

　　（二）降低收費標準。行業(yè)協(xié)會商會在統(tǒng)籌考慮會員企業(yè)經營狀況、承受能力、行業(yè)發(fā)展水平等因素基礎上，進一步強化勤儉節(jié)約辦會意識，力所能及壓縮自身費用支出成本，主動降低一批盈余較多收費項目的收費標準，切實防止過高收費。

　　（三）規(guī)范合法收費。加大對行業(yè)協(xié)會商會會費收取標準和程序的監(jiān)督檢查力度，指導督促行業(yè)協(xié)會商會按照相關要求調整和規(guī)范一批收費項目，進一步提升行業(yè)協(xié)會商會收費規(guī)范性和透明度。

　　（四）查處違規(guī)收費。會同和配合市場監(jiān)管等部門，進一步暢通行業(yè)協(xié)會商會“亂收費”問題投訴舉報渠道，建立投訴舉報舉報處理反饋機制，加大對行業(yè)協(xié)會商會收費情況抽查檢查力度，集中查處一批行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費行為，始終保持對行業(yè)協(xié)會商會“亂收費”的高壓態(tài)勢。

　　（五）整治行業(yè)壁壘。加強對行業(yè)組織的監(jiān)管，杜絕區(qū)域內行業(yè)協(xié)會、商會出現(xiàn)排除、限制本行業(yè)經營主體平等準入的行為，依法保護各類經營主體平等準入權利，全面破除準入壁壘。

　　三、監(jiān)管舉措

　　（一）組織開展自查自糾。行業(yè)協(xié)會商會對照整治工作目標和主要任務進行自查整改，常態(tài)化推進落實，并在每年的年報年檢中報告整治落實情況，區(qū)民政局將結合年報年檢檢查督導落實整治情況。

　　（二）組織開展督查檢查。強化日常監(jiān)督管理，把好行業(yè)協(xié)會商會成立登記、換屆變更、年報年檢、重大事項報告、行政檢查和黨建工作審批審核檢查關口。提升行業(yè)協(xié)會商會運作的規(guī)范化，提高行業(yè)協(xié)會商會服務能力，激發(fā)行業(yè)協(xié)會商會活力；推動各行業(yè)協(xié)會商會在深刻認識減稅降費工作重大意義基礎上，自覺主動減免一批收費、降低一批收費、規(guī)范一批收費，切實減輕企業(yè)負擔，營造良好的經濟社會組織發(fā)展環(huán)境，進一步增強企業(yè)的獲得感。

　　（三）加強長效監(jiān)管機制建設。加強行業(yè)協(xié)會商會登記入口把關，嚴格業(yè)務范圍相同相似的行業(yè)協(xié)會商會登記審核，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)協(xié)會商會機構布局，減輕市場主體多頭繳費負擔。持續(xù)強化行業(yè)協(xié)會商會監(jiān)管，加強與業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門的聯(lián)動與配合，不斷提高行業(yè)協(xié)會商會涉企亂收費行為監(jiān)管的精準性和實效性，依法保護各類經營主體平等準入權利。支持業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門將行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費行為納入相應信用記錄，依法依規(guī)加強聯(lián)合懲戒。持續(xù)加大對行業(yè)協(xié)會商會政策支持和幫扶力度，促進行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范健康發(fā)展，進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會服務汕頭高質量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境的積極作用。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。深刻認識整治行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為對減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境、服務汕頭高質量發(fā)展和推動加快發(fā)展新質生產力的重要意義，進一步統(tǒng)一思想認識，切實增強抓好行業(yè)協(xié)會商會亂收費治理各項任務貫徹落實的使命感、責任感、緊迫感。

　　（二）認真自查自糾。全區(qū)各行業(yè)協(xié)會商會要將整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費和行業(yè)協(xié)會商會服務高質量發(fā)展兩項工作納入年度重點工作，認真組織自查，抓好常態(tài)貫徹落實，確保規(guī)范整治工作取得實效，以規(guī)范化建設提升行業(yè)協(xié)會商會品牌力、向心力、凝聚力。

　　（三）做好督導檢查準備。區(qū)民政局將結合社會組織常態(tài)化監(jiān)督管理，在強化分類監(jiān)管的基礎上，有重點對行業(yè)協(xié)會商會落實本通知內容進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題將依法依規(guī)處理，超出民政部門權限的，視情移送其他相關部門依法處理。請全市各行業(yè)協(xié)會商會做好常態(tài)化檢查準備工作。

汕頭市濠江區(qū)民政局