中華人民共和國 民 政 部 令

中華人民共和國國家檔案局令

第32號

　　現(xiàn)發(fā)布《婚姻登記檔案管理辦法》，自公布之日起施行。

                                                            民 政 部 部 長  李學(xué)舉

                                                            國家檔案局局長  毛福民

                                                             二OO六年一月二十三日

婚姻登記檔案管理辦法

　　第一條 為規(guī)范婚姻登記檔案管理，維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《婚姻登記條例》，制定本辦法。

　　第二條 婚姻登記檔案是婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證的過程中形成的具有憑證作用的各種記錄。

　　第三條 婚姻登記主管部門對婚姻登記檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，并接受同級地方檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第四條 婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列檔案工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┘皶r將辦理完畢的婚姻登記材料收集、整理、歸檔；

　?。ǘ┙⒔∪黜椧?guī)章制度，確?；橐龅怯洐n案的齊全完整；

　　（三）采用科學(xué)的管理方法，提高婚姻登記檔案的保管水平；

　?。ㄋ模┺k理查檔服務(wù)，出具婚姻登記記錄證明，告知婚姻登記檔案的存放地；

　?。ㄎ澹┺k理婚姻登記檔案的移交工作。

　　第五條 辦理結(jié)婚登記（含復(fù)婚、補(bǔ)辦結(jié)婚登記，下同）形成的下列材料應(yīng)當(dāng)歸檔：

　?。ㄒ唬督Y(jié)婚登記審查處理表》；

　?。ǘ渡暾埥Y(jié)婚登記聲明書》或者《申請補(bǔ)辦結(jié)婚登記聲明書》；

　　（三）香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民、出國人員、華僑以及外國人提交的《婚姻登記條例》第五條規(guī)定的各種證明材料（含翻譯材料）；

　?。ㄋ模┊?dāng)事人身份證件（從《婚姻登記條例》第五條規(guī)定，下同）復(fù)印件；

　?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)材料。

　　第六條 辦理撤銷婚姻形成的下列材料應(yīng)當(dāng)歸檔：

　　（一）婚姻登記機(jī)關(guān)關(guān)于撤銷婚姻的決定；

　?。ǘ冻蜂N婚姻申請書》；

　?。ㄈ┊?dāng)事人的結(jié)婚證原件；

　?。ㄋ模┕矙C(jī)關(guān)出具的當(dāng)事人被拐賣、解救證明，或人民法院作出的能夠證明當(dāng)事人被脅迫結(jié)婚的判決書；

　　（五）當(dāng)事人身份證件復(fù)印件；

　?。┢渌嘘P(guān)材料。

　　第七條 辦理離婚登記形成的下列材料應(yīng)當(dāng)歸檔：

　?。ㄒ唬峨x婚登記審查處理表》；

　?。ǘ渡暾堧x婚登記聲明書》；

　　（三）當(dāng)事人結(jié)婚證復(fù)印件；

　?。ㄋ模┊?dāng)事人離婚協(xié)議書；

　?。ㄎ澹┊?dāng)事人身份證件復(fù)印件；

　?。┢渌嘘P(guān)材料。

　　第八條 辦理補(bǔ)發(fā)婚姻登記證形成的下列材料應(yīng)當(dāng)歸檔：

　　（一）《補(bǔ)發(fā)婚姻登記證審查處理表》；

　?。ǘ渡暾堁a(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證聲明書》；

　?。ㄈ┗橐龅怯洐n案保管部門出具的婚姻登記檔案記錄證明或其他有關(guān)婚姻狀況的證明；

　?。ㄋ模┊?dāng)事人身份證件復(fù)印件；

　　（五）當(dāng)事人委托辦理時提交的經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的當(dāng)事人身份證件復(fù)印件和委托書，受委托人本人的身份證件復(fù)印件；

　?。┢渌嘘P(guān)材料。

　　第九條 婚姻登記檔案按照年度—婚姻登記性質(zhì)分類?；橐龅怯浶再|(zhì)分為結(jié)婚登記類、撤銷婚姻類、離婚登記類和補(bǔ)發(fā)婚姻登記證類四類。

　　人民法院宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的判決書副本歸入撤銷婚姻類檔案。

　　婚姻無效或者撤銷婚姻的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人原婚姻登記檔案的《結(jié)婚登記審查處理表》的“備注”欄中注明有關(guān)情況及相應(yīng)的撤銷婚姻類檔案的檔號。

　　第十條 婚姻登記材料的立卷歸檔應(yīng)當(dāng)遵循下列原則與方法：

　?。ㄒ唬┗橐龅怯洸牧习凑漳甓葰w檔。

　?。ǘ┮粚Ξ?dāng)事人婚姻登記材料組成一卷。

　?。ㄈ┚韮?nèi)材料分別按照本辦法第五、六、七、八條規(guī)定的順序排列。

　?。ㄋ模┮杂欣跈n案保管和利用的方法固定案卷。

　?。ㄎ澹┌幢巨k法第九條的規(guī)定對案卷進(jìn)行分類，并按照辦理婚姻登記的時間順序排列。

　　（六）在卷內(nèi)文件首頁上端的空白處加蓋歸檔章（見附件1），并填寫有關(guān)內(nèi)容。歸檔章設(shè)置全宗號、年度、室編卷號、館編卷號和頁數(shù)等項目。

　　全宗號：檔案館給立檔單位編制的代號。

　　年度：案卷的所屬年度。

　　室編卷號：案卷排列的順序號，每年每個類別分別從“1”開始標(biāo)注。

　　館編卷號：檔案移交時按進(jìn)館要求編制。

　　頁數(shù)：卷內(nèi)材料有文字的頁面數(shù)。

　?。ㄆ撸┌词揖幘硖柕捻樞?qū)⒒橐龅怯洐n案裝入檔案盒，并填寫檔案盒封面、盒脊和備考表的項目。

　　檔案盒封面應(yīng)標(biāo)明全宗名稱和婚姻登記處名稱（見附件2）。

　　檔案盒盒脊設(shè)置全宗號、年度、婚姻登記性質(zhì)、起止卷號和盒號等項目（見附件3）。其中，起止卷號填寫盒內(nèi)第一份案卷和最后一份案卷的卷號，中間用“—”號連接；盒號即檔案盒的排列順序號，在檔案移交時按進(jìn)館要求編制。

　　備考表置于盒內(nèi)，說明本盒檔案的情況，并填寫整理人、檢查人和日期（見附件4）。

　　（八）按類別分別編制婚姻登記檔案目錄（見附件5）。

　?。ň牛┟磕甑幕橐龅怯洐n案目錄加封面后裝訂成冊，一式三份，并編制目錄號（見附件6）。

　　第十一條 婚姻登記材料的歸檔要求：

　?。ㄒ唬┊?dāng)年的婚姻登記材料應(yīng)當(dāng)在次年的3月31日前完成立卷歸檔；

　?。ǘw檔的婚姻登記材料必須齊全完整，案卷規(guī)范、整齊，復(fù)印件一律使用A4規(guī)格的復(fù)印紙，復(fù)印件和照片應(yīng)當(dāng)圖像清晰；

　?。ㄈw檔章、檔案盒封面、盒脊、備考表等項目，使用藍(lán)黑墨水或碳素墨水鋼筆填寫；婚姻登記檔案目錄應(yīng)當(dāng)打印；備考表和檔案目錄一律使用A4規(guī)格紙張。

　　第十二條 使用計算機(jī)辦理婚姻登記所形成的電子文件，應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)文件一并歸檔，歸檔要求參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）。

　　第十三條 婚姻登記檔案的保管期限為100年。對有繼續(xù)保存價值的可以延長保管期限直至永久。

　　第十四條 婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行移交：

　?。ㄒ唬┛h級（含）以上地方人民政府民政部門形成的婚姻登記檔案，應(yīng)當(dāng)在本單位檔案部門保管一定時期后向同級國家檔案館移交，具體移交時間由雙方商定。

　?。ǘ┚哂修k理婚姻登記職能的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府形成的婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案部門移交，具體移交時間從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的規(guī)定。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將每年的婚姻登記檔案目錄副本向上一級人民政府民政部門報送。

　?。ㄈ?被撤銷或者合并的婚姻登記機(jī)關(guān)的婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)按照前兩款的規(guī)定及時移交。

　　第十五條 婚姻登記檔案的利用應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）婚姻登記檔案保管部門應(yīng)當(dāng)建立檔案利用制度，明確辦理程序，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；

　?。ǘ┗橐龅怯洐C(jī)關(guān)可以利用本機(jī)關(guān)移交的婚姻登記檔案；

　?。ㄈ┗橐霎?dāng)事人持有合法身份證件，可以查閱本人的婚姻登記檔案；婚姻當(dāng)事人因故不能親自前往查閱的，可以辦理授權(quán)委托書，委托他人代為辦理，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證；

　　（四）人民法院、人民檢察院、公安和安全部門為確認(rèn)當(dāng)事人的婚姻關(guān)系，持單位介紹信可以查閱婚姻登記檔案；律師及其他訴訟代理人在訴訟過程中，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件可以查閱與訴訟有關(guān)的婚姻登記檔案；

　?。ㄎ澹┢渌麊挝?、組織和個人要求查閱婚姻登記檔案的，婚姻登記檔案保管部門在確認(rèn)其利用目的合理的情況下，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，可以利用；

　?。├没橐龅怯洐n案的單位、組織和個人，不得公開婚姻登記檔案的內(nèi)容，不得損害婚姻登記當(dāng)事人的合法權(quán)益；

　?。ㄆ撸┗橐龅怯洐n案不得外借，僅限于當(dāng)場查閱；復(fù)印的婚姻登記檔案需加蓋婚姻登記檔案保管部門的印章方為有效。

　　第十六條 婚姻登記檔案的鑒定銷毀應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　?。ㄒ唬┗橐龅怯洐n案保管部門對保管期限到期的檔案要進(jìn)行價值鑒定，對無保存價值的予以銷毀，但婚姻登記檔案目錄應(yīng)當(dāng)永久保存。

　　（二）對銷毀的婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)建立銷毀清冊，載明銷毀檔案的時間、種類和數(shù)量，并永久保存。

　?。ㄈ┗橐龅怯洐n案保管部門應(yīng)當(dāng)派人監(jiān)督婚姻登記檔案的銷毀過程，確保銷毀檔案沒有漏銷或者流失，并在銷毀清冊上簽字。

　　第十七條 本辦法由民政部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。