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2022年12月30日汕頭市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2023年3月30日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條? 為了發(fā)揮潮汕菜特色品牌的引領(lǐng)作用,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和“粵菜師傅”人才培養(yǎng),促進(jìn)潮汕菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,弘揚(yáng)潮汕優(yōu)秀飲食文化,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條? 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事潮汕菜特色品牌的創(chuàng)建、發(fā)展、保護(hù)和傳承以及相關(guān)監(jiān)督管理、服務(wù)等活動(dòng)。
第三條? 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)潮汕菜特色品牌促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決潮汕菜特色品牌促進(jìn)工作中的重大問(wèn)題。
商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、文化廣電旅游體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化等部門依照有關(guān)法律法規(guī)和本條例的規(guī)定,按照各自職責(zé)做好潮汕菜特色品牌促進(jìn)工作。
第四條? 潮汕菜行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),積極參與傳遞市場(chǎng)信息、組織維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序、支持潮汕菜特色品牌保護(hù)等工作。
潮汕菜行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和市場(chǎng)引導(dǎo),建立行業(yè)自律體系,促進(jìn)潮汕菜特色品牌規(guī)范發(fā)展。
鼓勵(lì)和支持潮汕菜行業(yè)協(xié)會(huì)以及經(jīng)營(yíng)者制定和實(shí)施高于國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的潮汕菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。潮汕菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第五條? 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將潮汕菜特色品牌促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和保障作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與潮汕菜特色品牌建設(shè)。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合促進(jìn)潮汕菜特色品牌建設(shè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好潮汕菜特色品牌食材生產(chǎn)災(zāi)害保險(xiǎn)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)潮汕菜特色品牌食材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)災(zāi)害保險(xiǎn)。
第六條? 市商務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)潮汕菜特色品牌評(píng)定的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)以及相關(guān)管理工作。潮汕菜特色品牌的評(píng)定辦法由市人民政府在本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)制定并公布實(shí)施。
潮汕菜特色品牌的評(píng)定工作,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,并接受社會(huì)監(jiān)督。評(píng)定為潮汕菜特色品牌的,列入潮汕菜特色品牌名錄并向社會(huì)公布。
組織開(kāi)展潮汕菜特色品牌的評(píng)定與潮汕菜特色品牌名錄的編制工作時(shí),不得收取任何費(fèi)用。
第七條? 潮汕菜經(jīng)營(yíng)者可以申請(qǐng)?jiān)u定潮汕菜特色品牌。
被評(píng)定為潮汕菜特色品牌的,由市商務(wù)部門頒發(fā)證書(shū)、授予牌匾。證書(shū)、匾牌應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者名稱、名品或者名店名稱等內(nèi)容。
潮汕菜特色品牌經(jīng)營(yíng)者可以依法在廣告宣傳、說(shuō)明書(shū)、展覽展示、經(jīng)營(yíng)等商業(yè)活動(dòng)中使用潮汕菜特色品牌的字樣或者標(biāo)志。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體可以通過(guò)開(kāi)辟專欄等形式開(kāi)展潮汕菜特色品牌宣傳報(bào)道。
第八條? 市、區(qū)(縣)人民政府及其相關(guān)部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)配套功能,并在潮汕菜特色品牌經(jīng)營(yíng)者進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、不動(dòng)產(chǎn)租賃等方面給予支持。
市、區(qū)(縣)人民政府對(duì)擬入駐有關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)且符合集約用地條件的潮汕菜特色品牌工業(yè)項(xiàng)目,依照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定給予用地支持。
潮汕菜特色品牌經(jīng)營(yíng)者依法取得國(guó)有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)繳納的地價(jià)款,可以自簽訂土地出讓合同之日起一個(gè)月內(nèi)繳納地價(jià)款的百分之五十,余款在一年內(nèi)繳清。
第九條? 市、區(qū)(縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育和保護(hù)潮汕菜特色品牌優(yōu)質(zhì)特色食材和康養(yǎng)飲食資源,扶持獅頭鵝、紫菜等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和南澳牡蠣、金玉三捻橄欖、潮陽(yáng)姜薯、達(dá)濠魚(yú)丸、潮汕橄欖菜等地理標(biāo)志產(chǎn)品的發(fā)展,推動(dòng)種植、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和潮汕菜特色品牌原輔食材種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)供應(yīng)基地。
鼓勵(lì)和支持相關(guān)組織和個(gè)人創(chuàng)辦果蔬種植基地、家禽家畜以及水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、調(diào)味品生產(chǎn)基地,推動(dòng)綠色食材供應(yīng)基地建設(shè),提供符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的潮汕菜特色品牌原輔材料。
第十條? 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、文化廣電旅游體育等部門,規(guī)劃建設(shè)“菜籃子”基地、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、品牌園區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、直播帶貨孵化基地、美食街、文化旅游平臺(tái)等潮汕菜集聚區(qū),引導(dǎo)和支持潮汕菜經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)建潮汕菜特色品牌,推動(dòng)潮汕菜特色品牌集群化發(fā)展。
第十一條? 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持潮汕菜經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)以本地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品為主要原輔材料的預(yù)制菜。同時(shí)根據(jù)本地特色農(nóng)業(yè)和潮汕菜特色品牌優(yōu)勢(shì),扶持、培育海鮮等水產(chǎn)類、鹵味等禽畜類、丸類等特色菜肴類、橄欖等新鮮果蔬類、紅桃粿等粿品類的潮汕菜特色品牌預(yù)制菜和示范企業(yè),推動(dòng)潮汕菜預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十二條? 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立潮汕菜特色品牌大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合潮汕菜特色品牌全鏈條數(shù)字資源,建立潮汕菜特色品牌數(shù)字資源目錄,實(shí)現(xiàn)潮汕菜特色品牌數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸集,推動(dòng)潮汕菜特色品牌數(shù)據(jù)資源開(kāi)放、共享和開(kāi)發(fā)應(yīng)用。潮汕菜特色品牌大數(shù)據(jù)平臺(tái)向社會(huì)公眾免費(fèi)提供信息查詢、篩選等公益服務(wù)。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)潮汕菜特色品牌基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加大潮汕菜特色品牌公共服務(wù)設(shè)施投入,支持潮汕菜特色品牌經(jīng)營(yíng)者推進(jìn)中央廚房建設(shè),建立完善食品安全檢測(cè)、冷鏈配送和信息管理系統(tǒng)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全潮汕菜特色品牌產(chǎn)品質(zhì)量追溯協(xié)作機(jī)制,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)流通領(lǐng)域的潮汕菜特色品牌產(chǎn)品質(zhì)量信息,鼓勵(lì)有資質(zhì)的單位為潮汕菜特色品牌經(jīng)營(yíng)者提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
第十三條? 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用各類教育培訓(xùn)資源,在烹飪、市場(chǎng)營(yíng)銷、餐飲服務(wù)等方面加強(qiáng)潮汕菜人才職業(yè)教育和培訓(xùn),健全潮汕菜特色品牌發(fā)展的人才培養(yǎng)保障體系。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)措施推動(dòng)校企合作,支持高等院校、職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取增設(shè)潮汕菜相關(guān)專業(yè)課程、完善場(chǎng)地設(shè)施和實(shí)訓(xùn)工位、建設(shè)培訓(xùn)基地和技能大師工作室等措施,與潮汕菜特色品牌經(jīng)營(yíng)者合作,提高培訓(xùn)培養(yǎng)能力;支持潮汕菜特色品牌經(jīng)營(yíng)者參與聯(lián)合辦學(xué),合作建設(shè)潮汕菜產(chǎn)學(xué)研基地,開(kāi)展職業(yè)技能提升和學(xué)徒制培訓(xùn)。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)支持潮汕菜特色品牌經(jīng)營(yíng)者采取咨詢服務(wù)、項(xiàng)目合作、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股等方式引進(jìn)全國(guó)技術(shù)能手、國(guó)家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)創(chuàng)人、中華技能大獎(jiǎng)和世界技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)以上獲得者及其指導(dǎo)老師,并在科研、配套經(jīng)營(yíng)、重大項(xiàng)目申報(bào)、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、津貼等方面給予支持。
鼓勵(lì)“粵菜師傅”技能大師工作室領(lǐng)創(chuàng)人和星級(jí)“粵菜師傅”授徒傳藝。
第十四條? 市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全潮汕菜人才的職業(yè)技能評(píng)價(jià)體系,完善評(píng)價(jià)方式,開(kāi)發(fā)體現(xiàn)潮汕菜特色的專業(yè)職業(yè)能力考核項(xiàng)目;組織開(kāi)展星級(jí)“粵菜師傅”申報(bào)和評(píng)選活動(dòng),建立健全星級(jí)“粵菜師傅”激勵(lì)機(jī)制;對(duì)在潮汕菜特色品牌促進(jìn)工作中成績(jī)突出的優(yōu)秀人才,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和地方的有關(guān)人才項(xiàng)目和榮譽(yù)。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,提供與潮汕菜特色品牌相關(guān)的創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢等公共服務(wù),落實(shí)相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
第十五條? 市、區(qū)(縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持潮汕菜經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)建潮汕菜特色品牌,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),依法注冊(cè)商標(biāo)、域名和申請(qǐng)專利,做好著作權(quán)的使用、保護(hù)工作。
市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展潮汕菜地理資源普查,采取鼓勵(lì)措施,引導(dǎo)和支持符合條件的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織依法將潮汕菜原輔材料申請(qǐng)、登記、注冊(cè)為地理標(biāo)志以及申請(qǐng)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。
潮汕菜相關(guān)團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)潮汕菜經(jīng)營(yíng)者將地理標(biāo)志作為潮汕菜特色品牌建設(shè)的重要載體,規(guī)范使用地理標(biāo)志商標(biāo)和其他專用標(biāo)識(shí),提高潮汕菜知名度。
第十六條? 文化廣電旅游體育等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)潮汕菜的文化保護(hù)與傳承,對(duì)涉及的烹飪技藝、飲食文化、民風(fēng)民俗、故事傳說(shuō)等文化遺產(chǎn)進(jìn)行搜集、研究和整理,并合理開(kāi)發(fā)利用。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人編撰出版潮汕菜書(shū)籍,制作潮汕菜視聽(tīng)作品,設(shè)立潮汕菜的文化展示場(chǎng)所,收藏展示潮汕菜歷史、潮汕菜菜譜和烹飪技藝、傳承等相關(guān)實(shí)物、資料,挖掘、記錄、整理和宣傳弘揚(yáng)潮汕優(yōu)秀飲食文化,開(kāi)展潮汕菜學(xué)術(shù)研討。對(duì)出版發(fā)行的潮汕菜特色品牌書(shū)籍和視聽(tīng)作品,可以給予獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助。
第十七條? 文化廣電旅游體育等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培育潮汕菜非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,支持符合條件的潮汕菜烹飪技藝申報(bào)列入各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,鼓勵(lì)潮汕菜的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人和技能大師工作室注冊(cè)經(jīng)營(yíng)性商標(biāo),發(fā)展潮汕菜特色品牌。
商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)挖掘老字號(hào)文化資源,支持符合條件的潮汕菜經(jīng)營(yíng)者申報(bào)國(guó)家或者地方老字號(hào)。
潮汕菜的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人和技能大師工作室進(jìn)入相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資經(jīng)營(yíng)潮汕菜特色品牌的,有關(guān)部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予扶持。
第十八條 ?市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織商務(wù)、文化廣電旅游體育等部門建設(shè)潮汕菜美食文化城(街),在小公園開(kāi)埠區(qū)等歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保育活化中融入潮汕優(yōu)秀飲食文化,利用文化節(jié)、旅游節(jié)、展銷會(huì)以及鄉(xiāng)村旅游等平臺(tái)展示推廣潮汕菜特色品牌。
市、區(qū)(縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持開(kāi)展下列活動(dòng):
(一)舉辦潮汕菜烹飪技能大賽等潮汕菜特色品牌主題活動(dòng),結(jié)合潮劇、潮樂(lè)、工夫茶、潮汕工藝、潮汕民俗等傳統(tǒng)文化,積極傳播、推廣潮汕優(yōu)秀飲食文化;
(二)潮汕菜特色品牌經(jīng)營(yíng)者充分利用潮商和海外華僑的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源,采取合作經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)潮汕菜人才等方式,向海內(nèi)外輸出潮汕菜特色品牌;
(三)潮汕菜特色品牌經(jīng)營(yíng)者參加國(guó)際國(guó)內(nèi)重大美食節(jié)、比賽、展會(huì)等交流活動(dòng),促進(jìn)本土飲食文化與外來(lái)飲食文化融合發(fā)展,提高潮汕菜國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)參與度;
(四)潮汕菜特色品牌經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校參與粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展潮汕菜文化交流,合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)潮汕菜,擴(kuò)大潮汕菜特色品牌的影響力。
第十九條? 市、區(qū)(縣)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)營(yíng)造開(kāi)放包容、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍,支持各地餐飲經(jīng)營(yíng)者在本行政區(qū)域內(nèi)投資發(fā)展,滿足社會(huì)公眾多元化餐飲需求。
市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與潮州市、揭陽(yáng)市等同為潮汕菜所根植區(qū)域的市人民政府的溝通協(xié)調(diào),通過(guò)搭建潮汕菜經(jīng)營(yíng)者交流合作平臺(tái)、開(kāi)展“粵菜師傅”技能競(jìng)賽、協(xié)同創(chuàng)建潮汕菜聚集區(qū)域等方式,建立促進(jìn)潮汕菜在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)、優(yōu)秀飲食文化交流等方面的區(qū)域協(xié)作機(jī)制。
第二十條? 潮汕菜特色品牌經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)潮汕菜特色品牌的管理,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)潮汕菜特色品牌信譽(yù),不得有損害潮汕菜特色品牌信譽(yù)的行為。
第二十一條? 單位和個(gè)人可以通過(guò)12345市民服務(wù)熱線、部門電話、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等途徑投訴舉報(bào)侵害潮汕菜特色品牌的違法行為。接到投訴舉報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理,并對(duì)投訴舉報(bào)人的個(gè)人信息保密。
第二十二條? 潮汕菜特色品牌經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市商務(wù)部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷潮汕菜特色品牌,并向社會(huì)公布:
(一)提供虛假資料騙取潮汕菜特色品牌的;
(二)擅自改變?cè)u(píng)定的潮汕菜特色品牌名品或者名店的;
(三)其他損害潮汕菜特色品牌信譽(yù)的行為。
第二十三條? 本條例自2023年5月1日起施行。




