濠江區(qū)財(cái)政局局長  馬洌檳

（2017年7月31日）

主任，各位副主任，各位委員：

我受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人大常委會作濠江區(qū)關(guān)于2017年第一批新增地方政府專項(xiàng)債券及安排方案的說明，請予審議。

一、濠江區(qū)2017年第一批新增債券項(xiàng)目情況

2017年7月26日，區(qū)財(cái)政局收到市財(cái)政局《關(guān)于預(yù)告知2017年第一批新增地方政府專項(xiàng)債券額度的通知》（汕市財(cái)預(yù)〔2017〕110號），經(jīng)市政府批準(zhǔn)，預(yù)告知我區(qū)2017年第一批新增地方政府專項(xiàng)債券額度45000萬元，其中土地儲備專項(xiàng)債券額度5200萬元，額度內(nèi)需安排“百村示范，千村整治”項(xiàng)目5000萬元。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)【2014】43號）關(guān)于“地方政府在國務(wù)院批準(zhǔn)的分地區(qū)限額內(nèi)舉借債務(wù)，必須報(bào)本級人大或其常委會批準(zhǔn)”的規(guī)定，請人大常委會同意我區(qū)2017年第一批新增債券45000萬元，納入2017年政府債務(wù)限額。

二、2017年第一批新增債券安排方案

根據(jù)汕市財(cái)預(yù)【2017】110號文，新增債券資金主要依法用于公益性資本支出，在足額保障《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)廣東省2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（粵發(fā)改重點(diǎn){2017}75號）省定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目出資任務(wù)后，可將債券資金統(tǒng)籌用于自身計(jì)劃實(shí)施、符合資金使用方向的項(xiàng)目。我區(qū)被列入廣東省2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的有：汕頭市蘇埃通道工程和汕頭海灣新區(qū)南濱片建設(shè)項(xiàng)目，鑒于這兩個(gè)項(xiàng)目均屬于區(qū)政府與中信集團(tuán)合作項(xiàng)目的范圍，建設(shè)資金已由汕頭市蘇埃通道建設(shè)投資發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)籌備到位。擬將2017年第一批新增地方政府專項(xiàng)債券資金45000萬元用于我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，并列入2017年預(yù)算調(diào)整計(jì)劃，具體安排如下：

1.安排區(qū)土儲中心用于土地儲備項(xiàng)目5200萬元，其中臺商投資區(qū)B02單元用地項(xiàng)目2600萬元；巨峰寺（A07-A08、A15-A16地塊）用地項(xiàng)目940萬元；巨峰旅游區(qū)（A15-A16地塊）用地項(xiàng)目860萬元；應(yīng)山庵墓園二期用地項(xiàng)目800萬元。

2.安排區(qū)城建環(huán)保局用于改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合建設(shè)項(xiàng)目39800萬元，其中已包含“百村示范，千村整治”項(xiàng)目5000萬元。