濠江區財政局局長  馬洌檳

（2017年7月31日）

主任，各位副主任，各位委員：

我受區人民政府委托，向區人大常委會作濠江區關于2017年第一批新增地方政府專項債券及安排方案的說明，請予審議。

一、濠江區2017年第一批新增債券項目情況

2017年7月26日，區財政局收到市財政局《關于預告知2017年第一批新增地方政府專項債券額度的通知》（汕市財預〔2017〕110號），經市政府批準，預告知我區2017年第一批新增地方政府專項債券額度45000萬元，其中土地儲備專項債券額度5200萬元，額度內需安排“百村示范，千村整治”項目5000萬元。根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發【2014】43號）關于“地方政府在國務院批準的分地區限額內舉借債務，必須報本級人大或其常委會批準”的規定，請人大常委會同意我區2017年第一批新增債券45000萬元，納入2017年政府債務限額。

二、2017年第一批新增債券安排方案

根據汕市財預【2017】110號文，新增債券資金主要依法用于公益性資本支出，在足額保障《廣東省發展改革委關于下達廣東省2017年重點建設項目計劃的通知》（粵發改重點{2017}75號）省定重點建設項目出資任務后，可將債券資金統籌用于自身計劃實施、符合資金使用方向的項目。我區被列入廣東省2017年重點建設項目的有：汕頭市蘇埃通道工程和汕頭海灣新區南濱片建設項目，鑒于這兩個項目均屬于區政府與中信集團合作項目的范圍，建設資金已由汕頭市蘇埃通道建設投資發展有限公司負責籌備到位。擬將2017年第一批新增地方政府專項債券資金45000萬元用于我區重點項目，并列入2017年預算調整計劃，具體安排如下：

1.安排區土儲中心用于土地儲備項目5200萬元，其中臺商投資區B02單元用地項目2600萬元；巨峰寺（A07-A08、A15-A16地塊）用地項目940萬元；巨峰旅游區（A15-A16地塊）用地項目860萬元；應山庵墓園二期用地項目800萬元。

2.安排區城建環保局用于改善鄉村人居環境綜合建設項目39800萬元，其中已包含“百村示范，千村整治”項目5000萬元。