2019年以來(lái)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)總體要求，著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)強(qiáng)化依法執(zhí)政能力和水平，扎實(shí)推進(jìn)普法學(xué)法教育，有效推動(dòng)了市場(chǎng)監(jiān)管工作有序發(fā)展。現(xiàn)將我局2019年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、2019年法治政府建設(shè)工作情況

　　(一)提高政治站位，不斷提升法治思維和依法行政能力

　　一是切實(shí)強(qiáng)化法治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政治站位。2019年局黨組集中學(xué)法5次，黨組書記、局長(zhǎng)切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神、圍繞法治政府建設(shè)工作目標(biāo)，深入開展法治政府建設(shè);二是開展全員法治培訓(xùn)，提升干部職工依法行政水平。2019年為我局干部職工能力素質(zhì)提升年，印發(fā)了《濠江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局干部職工能力素質(zhì)提升年總體工作方案》，開展了《電子商務(wù)法》《餐飲服務(wù)日常監(jiān)管要點(diǎn)》等專業(yè)學(xué)法講座；三是成立局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，遴選專業(yè)人員任職法制審核機(jī)構(gòu)，保障普法工作經(jīng)費(fèi)；四是聘請(qǐng)律師擔(dān)任局法律顧問，印發(fā)了《汕頭市濠江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局法律顧問工作規(guī)則》。

　　(二)深化“放管服”改革工作  

　　2019年，為優(yōu)化辦事流程，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序，縮短辦理時(shí)限，根據(jù)上級(jí)的指示精神和實(shí)際工作情況，對(duì)審批事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦理程序、提交材料做了進(jìn)一步優(yōu)化。壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。為優(yōu)化濠江區(qū)營(yíng)商環(huán)境，2019年7月，我局牽頭發(fā)布了《濠江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 濠江區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局 汕頭市公安局濠江分局 國(guó)家稅務(wù)總局 汕頭市濠江區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深化壓縮 企業(yè)開辦時(shí)間的實(shí)施意見〉的通知》（汕濠市監(jiān)辦〔2019〕5號(hào)），從8月份起，將我區(qū)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到2個(gè)工作日內(nèi)。9月份，我局再次牽頭政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、公安分局、稅務(wù)局出臺(tái)了《關(guān)于企業(yè)開辦時(shí)間再壓縮的通知》，將我區(qū)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日內(nèi)。其中企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，在0.5個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)；公章制作單位在0.5天以內(nèi)完成印章刻制，并按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案；對(duì)新辦企業(yè)涉稅事項(xiàng)推行套餐服務(wù)，符合條件的即到即辦、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。做好企業(yè)便利化注銷工作。2019年，我區(qū)已有112戶企業(yè)通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)易注銷公告，累計(jì)88戶企業(yè)通過(guò)簡(jiǎn)易注銷程序辦理企業(yè)注銷。加快“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作落實(shí)，科學(xué)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2019年，共引導(dǎo)個(gè)體戶升級(jí)企業(yè)16戶，注冊(cè)資本883萬(wàn)元，新增注冊(cè)資本832.36萬(wàn)元。累計(jì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記102戶，注冊(cè)資本6924萬(wàn)元。

　　（三）積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 

　　2019年我區(qū)商標(biāo)有效注冊(cè)量為3031件，前三季度新增注冊(cè)商標(biāo)415件，同比增長(zhǎng)32.17%，擁有“琪雅”“聯(lián)泰”等中國(guó)馳名商標(biāo)2件和“金色東湖鄉(xiāng)”“濠江建設(shè)圖標(biāo)”“達(dá)濠工藝圖標(biāo)”集體商標(biāo)3件。積極培育組織轄區(qū)宏杰內(nèi)衣和金明精機(jī)等企業(yè)參加申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)，其中宏杰內(nèi)衣的“六月玫瑰”商標(biāo)已向原商標(biāo)總局報(bào)送馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)。積極發(fā)掘培育集體商標(biāo)，目前“濠江旅游”、魚丸與餐飲協(xié)會(huì)“圖標(biāo)”、“珠浦”、“濠江巨峰”、“海絲古韻鳳崗村”、“雞岡”“玉新崗背”等7件集體商標(biāo)已獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局局受理，正在審查階段。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，助推我市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。今年1月至11月分我區(qū)專利申請(qǐng)量為419件，發(fā)明專利申請(qǐng)量為71件，同比增長(zhǎng)4.41%；專利授權(quán)量為297件，同比增長(zhǎng)3.48%，其中，發(fā)明專利授權(quán)量為30件；實(shí)用新型授權(quán)量147件；外觀設(shè)計(jì)授權(quán)量120件。今年指導(dǎo)廣東正迪科技股份有限公司、宏杰內(nèi)衣股份有限公司等7個(gè)企業(yè)共7個(gè)專利、2個(gè)發(fā)明人申報(bào)第六屆廣東專利獎(jiǎng)等。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，實(shí)施各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)扶持補(bǔ)助。牽頭起草制定《濠江區(qū)專利申請(qǐng)（授權(quán)）資助專項(xiàng)資金申報(bào)工作指南》，對(duì)2018年獲得發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)的專利權(quán)人進(jìn)行專項(xiàng)資金扶持，共收到申請(qǐng)主體15家，資助金額20萬(wàn)元。下達(dá)上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持經(jīng)費(fèi)共計(jì) 68萬(wàn)元，下達(dá)市級(jí)商標(biāo)品牌獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金共計(jì)15.4萬(wàn)元 。牽頭起草《關(guān)于開展集體商標(biāo)培育促進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)的工作方案》，對(duì)2019年申報(bào)集體商標(biāo)的珠浦工業(yè)公司、鳳發(fā)種養(yǎng)專業(yè)合作社、崗背經(jīng)聯(lián)社各資助申請(qǐng)注冊(cè)費(fèi)3千。

　　    （四）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范公正文明執(zhí)法       

　　     一是規(guī)范行政執(zhí)法工作。1.按照《關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項(xiàng)梳理工作的通知》的要求，登陸國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)本單位監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行梳理，梳理完成我局監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)施清單，做好我局“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作，對(duì)照《國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)信息類表》和《國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，按照職能認(rèn)領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)行為信息類。2.制定《汕頭市濠江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法全過(guò)程音像記錄清單》、《汕頭市濠江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核清單》，促進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在我局的末端落實(shí)。我局各部門已在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)對(duì)我局執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和監(jiān)督途徑等信息進(jìn)行了公示。

　　二是開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查，夯實(shí)事中事后監(jiān)管。建立完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，制定《濠江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第一版）》，并依托省局開發(fā)的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的檢查對(duì)象名錄庫(kù)，結(jié)合監(jiān)管特點(diǎn)和需要，統(tǒng)籌建立其他主體，產(chǎn)品、項(xiàng)目、行為等各領(lǐng)域統(tǒng)一的檢查對(duì)象名錄庫(kù)，所有抽查對(duì)象名錄庫(kù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。根據(jù)省局、市局的工作部署，我局積極開展“保健”市場(chǎng)雙隨機(jī)定向抽查工作，認(rèn)真完成8戶“保健”企業(yè)的定向抽查工作；認(rèn)真開展2019年度企業(yè)登記事項(xiàng)、公示信息雙隨機(jī)抽查工作，共抽查企業(yè)121戶，檢查結(jié)果均通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)外公示。

　　三是強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，保障我區(qū)“舌尖上的安全”。扎實(shí)做好食品安全保障，開展整治“保健”市場(chǎng)百日行動(dòng)、節(jié)日食品安全專項(xiàng)整治、非洲豬瘟防控專項(xiàng)檢查、校園周邊食品安全專項(xiàng)整治、“六小行業(yè)”創(chuàng)文對(duì)標(biāo)創(chuàng)建工作、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水產(chǎn)品專項(xiàng)整治、中秋國(guó)慶節(jié)前大檢查、整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)等30多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)藥品和藥械安全監(jiān)管，開展中藥飲片專項(xiàng)整治、藥品專項(xiàng)核查行動(dòng)、疫苗專項(xiàng)整治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥品質(zhì)量安全檢查、特殊藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)等，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各生物制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各藥店開展全面核查，共檢查各類藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)36家次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)7家次。加大食品藥品抽檢工作，根據(jù)《關(guān)于落實(shí)2019年度汕頭市食品檢驗(yàn)量“每千人3.5批次”工作任務(wù)的通知》要求和本次國(guó)家級(jí)下達(dá)的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)，今年濠江區(qū)共計(jì)劃區(qū)級(jí)抽檢1064批次，目前為止，已完成769批次，合格751批次，不合格18批次，已按照計(jì)劃完成第二季度、第三季度任務(wù)數(shù)，任務(wù)完成率72.27%，合格率97.66%。開展藥品、化妝品、醫(yī)療器械抽檢工作。根據(jù)國(guó)家、省、市局2019年抽檢計(jì)劃，完成藥品抽檢20批次，其中中藥飲片專項(xiàng)抽檢1批次，公共衛(wèi)生重點(diǎn)用藥專項(xiàng)抽檢1批次。完成醫(yī)療器械抽檢4批次，占全年任務(wù)100%。完成化妝品抽檢任務(wù)10批次。做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快篩快檢工作。為確保人民群眾的飲食消費(fèi)安全，嚴(yán)格把好入口關(guān)，在各有關(guān)部門的配合下，快檢工作順利進(jìn)行。對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品第一時(shí)間要求其下架當(dāng)場(chǎng)銷毀并上信息欄公布。今年我區(qū)快檢任務(wù)數(shù)為36000批次，1-9月份共檢測(cè)食用農(nóng)產(chǎn)品27019批次，合格26875批次，合格率99.47%，完成率75.05%。其中，蔬菜瓜果類22572批次，合格22428批次，合格率99.36%；水產(chǎn)品類4337批次，合格4337批次，合格率100%；畜肉類55批次，合格55批次，合格率100%；雞蛋類55批次，合格55批次，合格率100%。實(shí)施小餐飲“明廚亮灶”提質(zhì)工程和開展食品安全示范門店創(chuàng)建工作，目前24家400平方米以上或重點(diǎn)餐飲服務(wù)單位已全部于7月上旬初步完成“明廚亮灶”設(shè)備安裝工作，基本完成轄區(qū)10家餐飲服務(wù)單位創(chuàng)建食品安全示范店的改造升級(jí)工作。大力推進(jìn)“明廚亮灶”聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)“明廚亮灶”餐飲單位后廚進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控監(jiān)管，引入公眾監(jiān)督，達(dá)到智能化監(jiān)管與社會(huì)共治的目標(biāo)。我局將汕頭市濠江區(qū)夏延餐飲店等10家餐飲服務(wù)單位列為食品安全示范店創(chuàng)建單位，目前已基本完成食品安全示范店改造升級(jí)工作。開展食品安全宣傳周活動(dòng)。階段來(lái)共開展了“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動(dòng)、2019年濠江區(qū)食品安全宣傳周活動(dòng)暨掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)、“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題相關(guān)活動(dòng)、“誠(chéng)信行業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)、“誠(chéng)信示范點(diǎn)”主題實(shí)踐活動(dòng)及進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等相關(guān)宣傳活動(dòng)8次，發(fā)放宣傳資料1000多次，接受咨詢500余次。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局計(jì)劃從今年10月份起至年底對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)1100多家餐飲服務(wù)單位開展全覆蓋安全主體責(zé)任培訓(xùn)活動(dòng)。10月11日下午，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉辦了第一期全區(qū)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任培訓(xùn)暨開班動(dòng)員會(huì)，邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)餐館（中型、小型）、餐飲店、單位食堂（含學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、單位、企業(yè)等集體食堂）等共80余家餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人或食品安全管理人員參加。下來(lái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還將繼續(xù)按計(jì)劃分期舉辦培訓(xùn)活動(dòng)，確保對(duì)全區(qū)餐飲服務(wù)單位培訓(xùn)全覆蓋，區(qū)局還專門制作并印刷了2000多份《餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全宣傳手冊(cè)》，推動(dòng)轄區(qū)食品安全培訓(xùn)全覆蓋，全面提高了轄區(qū)各餐飲單位食品安全管理員的食品安全主體責(zé)任意識(shí)。

　　　　四是狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)管，堅(jiān)守質(zhì)量安全底線。積極開展特種設(shè)備安全隱患專項(xiàng)治理、“標(biāo)紅”（超期未檢）特種設(shè)備專項(xiàng)檢查、液化石油氣瓶安全專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備的專項(xiàng)整治、特種設(shè)備應(yīng)急演練及安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)等，尤其是針對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察，區(qū)局特種設(shè)備檢查共出動(dòng)人員336人次，檢查特種設(shè)備使用單位88家次，檢查設(shè)備199臺(tái)（套），發(fā)出監(jiān)察指令書29份。發(fā)現(xiàn)一般隱患123處、立案1宗，罰沒入庫(kù)3.5萬(wàn)元。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患均責(zé)令相關(guān)單位落實(shí)整改，閉環(huán)治理。有效地將我區(qū)特設(shè)標(biāo)紅率由年初的2%降為1.0%，有效防止轄區(qū)特種設(shè)備事故發(fā)生。

　　五是切實(shí)做好消費(fèi)維權(quán)工作，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。全面整合12315、12331消費(fèi)投訴舉報(bào)平臺(tái)，初步形成大消費(fèi)、大調(diào)解格局。受理12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)案件238宗，案件的調(diào)解辦結(jié)率為97.27%,其中投訴183宗、舉報(bào)55宗，3宗已立案查處，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失上萬(wàn)元。

　　六是加強(qiáng)執(zhí)法辦案力度，規(guī)范區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。開展打擊整治重點(diǎn)領(lǐng)域走私聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)、元旦春節(jié)期間打擊應(yīng)節(jié)商品走私聯(lián)合行動(dòng)、全區(qū)“四品一械”的抽檢任務(wù)、液化石油氣瓶專項(xiàng)執(zhí)法、校園及周邊專項(xiàng)整治等行動(dòng)，對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，制售制假、虛假宣傳、違法傳銷等違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，我局對(duì)從各類渠道發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為立案查處60宗，類型涵蓋食品安全、廣告、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等，罰沒金額23萬(wàn)元。牽頭開展全區(qū)打假工作，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品案件20宗，涉案貨值約2.2萬(wàn)元，銷毀假冒偽劣商品一批，價(jià)值約1.5萬(wàn)元。

　　（五）落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，構(gòu)建常態(tài)化的普法工作格局，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。制定了局普法工作實(shí)施方案、普法責(zé)任清單，完成了濠江區(qū)首屆國(guó)家機(jī)關(guān)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法履職報(bào)告評(píng)議工作，我局綜合評(píng)議結(jié)果為良好。

　　二、存在問題

　　2019年我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了積極成效，但仍然存在一些不容忽視的問題，主要為：

　　（一）執(zhí)法辦案隊(duì)伍的專業(yè)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行使大量職能的新形勢(shì)，執(zhí)法干部知識(shí)結(jié)構(gòu)不匹配等問題造成干部履職能力與市場(chǎng)監(jiān)管履職要求之間存在一定差距，執(zhí)法辦案隊(duì)伍的專業(yè)性、系統(tǒng)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　（二）學(xué)法積極性要進(jìn)一步提高。個(gè)別行政執(zhí)法人員依法行政主體責(zé)任意識(shí)不濃，學(xué)法的積極性、主動(dòng)性不夠高，對(duì)自身理解與適用法律的能力要求不高。

　　三、2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

　　2020年，我局將繼續(xù)做好以下工作：

　　（一）完善落實(shí)法治工作制度。健全黨組學(xué)法制度，普法工作制度等，抓好重大行政決策和規(guī)范性文件程序落實(shí)和切實(shí)履行；重點(diǎn)加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的全面落實(shí)。

　　（二）著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，全面提升綜合監(jiān)管執(zhí)法能力。繼續(xù)開展全員培訓(xùn)，加快市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能、隊(duì)伍、思想的融合提升，通過(guò)實(shí)踐來(lái)加深對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握，加強(qiáng)年輕干部的歷練和培養(yǎng)，多措并舉促進(jìn)業(yè)務(wù)技能升級(jí)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向和好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)既政治過(guò)硬又本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)專業(yè)化可持續(xù)的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。

　　（三）積極打造法治化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”改革相關(guān)工作。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，更大程度上利企利民。加快企業(yè)名稱登記管理改革，持續(xù)開展市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷工作，構(gòu)建便捷有序市場(chǎng)退出機(jī)制。另一方面，打造精準(zhǔn)高效的服務(wù)環(huán)境。主動(dòng)深入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程以及新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)等精準(zhǔn)輸送技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮注冊(cè)和審批職能，開展“綠色服務(wù)通道”，大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)。建立馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、老字號(hào)企業(yè)直通車制度，推進(jìn)商標(biāo)、廣告、合同三位一體監(jiān)管服務(wù)。

　　（四）著力維護(hù)市場(chǎng)秩序，切實(shí)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。一是要加大價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度。以涉企收費(fèi)和教育、醫(yī)藥、水電氣、房產(chǎn)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開展價(jià)費(fèi)專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)定價(jià)行為。三是要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要抓手，加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)從重打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。

　　（五）著力保障市場(chǎng)穩(wěn)定和消費(fèi)安全，堅(jiān)決守住市場(chǎng)安全底線。一是要全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法。圍繞與民生相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開展以打擊假冒偽劣為重點(diǎn)的綜合執(zhí)法行動(dòng)。二是要全面加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。做好消費(fèi)投訴受理工作，盡快將市場(chǎng)監(jiān)管各投訴舉報(bào)電話平臺(tái)統(tǒng)一整合至12315投訴平臺(tái)，進(jìn)一步健全完善投訴處理和糾紛調(diào)處工作機(jī)制。

　　（六）著力創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管和科學(xué)監(jiān)管。一是要全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。除特殊領(lǐng)域外，堅(jiān)持把“雙隨機(jī)、一公開”作為市場(chǎng)監(jiān)管的普遍方式。二是要全面加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。進(jìn)一步完善對(duì)食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管方式，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢測(cè)、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。三是要全面完善信用監(jiān)管。強(qiáng)化信用監(jiān)管手段在市場(chǎng)監(jiān)管全過(guò)程的運(yùn)用，推進(jìn)企業(yè)信息公示工作。

　　濠江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

　　2020年1月8日