一、編制背景

　　“十四五”時期，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，是廣東奮力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的第一個五年，是汕頭在新時代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的關(guān)鍵五年，是濠江區(qū)深入實(shí)施“115”工作思路、全面建設(shè)宜業(yè)宜居宜游新濠江的重要五年，也是濠江區(qū)優(yōu)化衛(wèi)生健康體系、大力推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、打造健康濠江的重要時期。“十四五”時期將是我區(qū)全面建設(shè)“健康濠江”，大力推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期。《汕頭市濠江區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）以《廣東省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《汕頭市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《汕頭市濠江區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五愿景目標(biāo)綱要》為基本依據(jù)編制，是我區(qū)“十四五”乃至更長一段時期促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的綜合性、基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性文件。

　　二、形成過程

　　濠江區(qū)衛(wèi)生健康局起草該《規(guī)劃》，經(jīng)征求各街道辦事處，區(qū)相關(guān)職能部門等29個有關(guān)單位，結(jié)合有關(guān)單位意見建議修改完善形成該《規(guī)劃》。該《規(guī)劃》于2023年2月13日至3月13日，掛網(wǎng)公開征求社會公眾意見，期間未收到不同的意見和建議。該《規(guī)劃》采取提交書面意見的形式進(jìn)行專家咨詢論證并結(jié)合專家評審意見進(jìn)一步修改完善。該《規(guī)劃》通過合法性審查，經(jīng)濠江區(qū)委常委會會議和濠江區(qū)人民政府常務(wù)會議審議原則通過。

　　三、主要內(nèi)容

　　第一部分為規(guī)劃背景，較為詳細(xì)地分析了“十三五”期間濠江區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得的成績，并剖析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

　　第二部分為總體要求，闡述了規(guī)劃指導(dǎo)思想、遵循的基本原則，提出2025年發(fā)展總體目標(biāo)。

　　第三部分為主要任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞“十四五”目標(biāo)，主要從以下5個方面全面推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)建設(shè)：

　　1．謀篇布局、補(bǔ)強(qiáng)短板，持續(xù)加大醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。包含規(guī)劃建設(shè)濠江區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、濠江區(qū)婦幼保健院，規(guī)劃易地重建濠江區(qū)疾病預(yù)防控制中心，完善現(xiàn)有醫(yī)療體系醫(yī)療救治基礎(chǔ)建設(shè)，著眼未來規(guī)劃醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。

　　2．固本培元、多措并舉，持續(xù)提高衛(wèi)生隊(duì)伍醫(yī)療技術(shù)水平。包含加大醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)力度，完善人才管理體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)人才隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展，發(fā)展中醫(yī)適宜技術(shù)等內(nèi)容。

　　3．智能醫(yī)療、資源共享，持續(xù)拓展醫(yī)療衛(wèi)生合作創(chuàng)新發(fā)展。包含推動濠江區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)工作，推動轄區(qū)醫(yī)共體內(nèi)部信息互通共享，建立統(tǒng)一的醫(yī)共體數(shù)據(jù)中心和醫(yī)共體信息平臺，實(shí)現(xiàn)面向醫(yī)患全流程的便民服務(wù)等內(nèi)容。

　　4．完善機(jī)制、精準(zhǔn)防范，持續(xù)加強(qiáng)疫情防控整體能力建設(shè)。包含提高疾病預(yù)防控制能力，加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作，健全重大疫情救治能力，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力等內(nèi)容。

　　5．健康強(qiáng)區(qū)、幸福濠江，落實(shí)全民健康服務(wù)體系相關(guān)制度。包含開展基本公衛(wèi)項(xiàng)目服務(wù)，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動、改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，提升病媒生物防制效能，加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理治療工作，深入開展全民健康生活與健康促進(jìn)活動，提升婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，完善計(jì)劃生育管理與服務(wù)，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健與青少年健康，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系等內(nèi)容。

　　第四部分為保障措施，從8個方面推動我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)落地落實(shí)。一是強(qiáng)化政府職能，深化衛(wèi)生改革。二是加大政府投入，拓寬籌資渠道。三是強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)合力。四是完善監(jiān)管體制，強(qiáng)化衛(wèi)生管理。五是突出工作重點(diǎn)，穩(wěn)步有序推進(jìn)。六是提高人才素質(zhì)，保障梯隊(duì)建設(shè)。七是健全法治 保障，營造良好氛圍；八是注重行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建和諧服務(wù)。

　　四、具體目標(biāo)任務(wù)

　　濠江區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要指標(biāo)

一圖讀懂

汕頭市濠江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)汕頭市濠江區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知