汕頭市濠江區(qū)人民政府于4月3日印發(fā)《汕頭市濠江區(qū)人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（汕濠府〔2023〕10號）（以下簡稱《通知》），標(biāo)志著汕頭市濠江區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查工作正式啟動。現(xiàn)將《通知》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、起草背景

　　國務(wù)院2004年頒布的《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟普查每5年開展一次，分別在逢3、8的年份實施。我國曾先后于2004年、2008年、2013年和2018年分別開展了四次經(jīng)濟普查（2003年因“非典”特殊原因，第一次經(jīng)濟普查推遲至2004年開展）。

　　國務(wù)院于2022年11月印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號），決定于2023年開展第五次全國經(jīng)濟普查，并對普查工作進行了總體部署。廣東省人民政府于2022年12月印發(fā)《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（粵府〔2022〕116號），對開展廣東省經(jīng)濟普查工作提出相關(guān)意見。汕頭市人民政府于2023年2月印發(fā)《汕頭市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（汕府〔2023〕11號），對開展汕頭市經(jīng)濟普查工作提出工作要求。為高質(zhì)量完成我區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查工作，在國務(wù)院、省和市政府文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際，起草形成了《通知》。

　　二、主要工作內(nèi)容

　　（一）普查的目的和意義

　　1. 普查目的。第五次全國經(jīng)濟普查是一項重大國情國力調(diào)查，將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為加強和改善宏觀經(jīng)濟治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，為我區(qū)擔(dān)當(dāng)汕頭在新時代經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上的重要引擎、加快打造港城融合示范區(qū)提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

　　2. 普查意義。開展第五次經(jīng)濟普查，對于摸清我區(qū)經(jīng)濟“家底”，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟運行新變化、新特征，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅定“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”發(fā)展路徑，具有十分重要的意義。

　　（二）普查的對象和范圍

　　1. 普查對象。在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

　　2. 普查范圍。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

　　（三）普查的內(nèi)容和時間

　　1. 普查內(nèi)容。包括：普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

　　2. 普查時間。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

　　（四）普查的組織實施

　　1. 實施原則：各有關(guān)單位要按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，做好普查的宣傳動員和組織實施。

　　2. 組織方式：區(qū)政府將成立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的汕頭市濠江區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟普查工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局，負責(zé)普查工作的具體組織實施和協(xié)調(diào)。各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，各履其職、各負其責(zé)、密切配合、信息共享，共同做好普查工作。

　　（五）普查的經(jīng)費和人員保障

　　1. 普查經(jīng)費。2023年區(qū)級普查工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，各街道辦事處要按照財政分級負擔(dān)的原則，于單位部門預(yù)算經(jīng)費中統(tǒng)籌安排資金，按時撥付，確保到位。

　　2. 人員保障。根據(jù)工作需要，選聘或者抽調(diào)符合條件的“兩員”，加強培訓(xùn)指導(dǎo)，及時支付聘用人員的勞動報酬。

>>汕頭市濠江區(qū)人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知<<