一、《實施計劃》編制背景

　　為推動濠江區(qū)全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建立更高水平公共體育服務(wù)體系，滿足群眾體育健身需求，根據(jù)《全民健身條例》（國務(wù)院令第560號）、《全民健身計劃（2021—2025年）》（國發(fā)〔2021〕11號）、《廣東省全民健身實施計劃（2021—2025年）》（粵府〔2021〕80號）、《廣東省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》（粵體〔2021〕16號）和《汕頭市全民健身實施計劃（2021—2025年）》（汕府〔2022〕32號）的要求，結(jié)合我區(qū)實際，編制《濠江區(qū)全民健身實施計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《實施計劃》）。《實施計劃》的制定，有利于堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以體育場地建設(shè)升級為契機，加快構(gòu)建更加完善、更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，廣泛開展全民健身活動，不斷滿足人民群眾健身和健康需求。

　　二、《實施計劃》總體框架

　　我區(qū)《實施計劃》將工作任務(wù)細化分解，注重實施落實。主要內(nèi)容包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施、組織實施四個部分。

　　三、《實施計劃》基本內(nèi)容

　　（一）《實施計劃》總體要求

　　1.指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入實施全民健身和健康中國國家戰(zhàn)略，以推動濠江區(qū)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的體育需要為根本目的，以體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級為契機，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便民惠民、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)創(chuàng)新的全民健身公共服務(wù)體系，廣泛開展全民健身活動，提高人民群眾身體素質(zhì)，滿足人民群眾健身和健康需求，為建設(shè)體育強區(qū)開好局、起好步。

　　2.發(fā)展目標

　　第一階段（2021-2022年）建立與全面建成小康社會相適應(yīng)的體育發(fā)展新機制，促進群眾身體素質(zhì)和健康水平持續(xù)提高。全民健身的教育、經(jīng)濟和社會等功能充分發(fā)揮，人民群眾體育健身意識普遍增強，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，體育健身成為更多人的基本生活方式。構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級較為完善的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)15分鐘健身圈，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到38%以上，人均體育場地面積達到3平方米以上，每千人擁有2.6名社會體育指導(dǎo)員。

　　第二階段（2023-2025年）形成政府主導(dǎo)有力、社會規(guī)范有序、市場充滿活力、群眾積極參與、社會組織健康發(fā)展、公共服務(wù)完善的體育發(fā)展新格局。提升優(yōu)化區(qū)級體育館，全民健身廣場，引導(dǎo)有條件的街道增加建設(shè)社會足球場、街道健身園、社區(qū)體育公園，建成條件便捷的15分鐘健身圈，新建居住區(qū)和社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達到100%，公共體育場地設(shè)施開放率達到92%，具備開放條件公辦學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放比例達到65%以上。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到40.5%以上，人均體育場地面積達到3.5平方米以上，每千人擁有2.8名社會體育指導(dǎo)員，國民體質(zhì)測定標準達到合格水平以上的城鄉(xiāng)居民比例達到94%以上。

　　（二）《實施計劃》主要任務(wù)

　　主要任務(wù)有7個方面內(nèi)容，一是提升全民健身場館設(shè)施供給水平，從科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化場地設(shè)施資源配置，重點增加建設(shè)群眾身邊的體育場地設(shè)施及創(chuàng)新公共體育設(shè)施運營管理機制等方面進行論述；二是廣泛開展全民健身賽事活動，提出了分層分類引導(dǎo)群眾喜聞樂見的運動項目發(fā)展，打造騎行節(jié)、徒步節(jié)等一批全民健身品牌活動，推進“體育+”賽事活動融合發(fā)展等任務(wù)；三是鞏固提升體育社會組織能力，提出加強對基層體育組織的指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮各類體育協(xié)會的帶動引領(lǐng)作用，加大政府向體育社會組織購買體育公共服務(wù)力度等任務(wù)要求；四是推進科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)代化，建立專業(yè)指導(dǎo)與志愿服務(wù)聯(lián)動，線上、線下結(jié)合的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)體系，擴大社會體育指導(dǎo)員規(guī)模及加大專業(yè)培訓(xùn)力度等任務(wù)；五是加快體教融合的青少年體育發(fā)展新趨勢，加強體教融合頂層設(shè)計，創(chuàng)新競技體育后備人才的發(fā)現(xiàn)機制，建立健全中小學(xué)體育競賽體系，建設(shè)學(xué)校、家庭、社區(qū)青少年體育服務(wù)體系，實施青少年體育“健康包”工程等任務(wù)；六是加強區(qū)域體育文化建設(shè)，提出弘揚壯大潮汕傳統(tǒng)體育文化及加強運動項目文化建設(shè)兩方面任務(wù)；七是推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮我區(qū)自然資源優(yōu)勢，推動文體旅深度融合，發(fā)展海上運動項目，打造體驗產(chǎn)品，推動體育與旅游、鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，就建立合理布局、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系等方面提出任務(wù)。

　　（三）《實施計劃》保障措施

　　主要從加大資金投入保障、推動人才隊伍建設(shè)兩個方面對《實施計劃》的保障措施提出了要求。

　　（四）《實施計劃》組織實施

　　主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳推廣、監(jiān)督指導(dǎo)三個方面對《實施計劃》的組織實施提出了要求。

>>關(guān)于印發(fā)濠江區(qū)全民健身實施計劃（2021—2025年）的通知<<