區(qū)人大常委會：

濠江區(qū)第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議聽取并審議了區(qū)政府《關(guān)于區(qū)四屆人大三次會議代表提出議案建議辦理情況的報告》，并向區(qū)政府提出了審議意見（汕濠常〔2018〕20號）。審議意見對我區(qū)人大代表議案建議辦理工作給予肯定，同時指出了我區(qū)當(dāng)前工作中存在的一些不足，并對下一步工作提出了中肯意見。區(qū)政府對此高度重視，要求有關(guān)部門按照審議意見要求，研究落實辦法。現(xiàn)將落實情況報告如下：

??? 一、持續(xù)強化對議案建議辦理工作的認(rèn)識

??? 區(qū)政府一直以來都把議案建議辦理工作擺在重要位置，通過落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、壓實部門責(zé)任、強化跟蹤督辦等，提高各承辦單位重視程度。2018年12月17日，區(qū)政府辦公室專門向區(qū)委常委會會議匯報2018年我區(qū)人大議案建議辦理工作情況，得到了會議的充分肯定。會議要求，各部門要進(jìn)一步提高重視，認(rèn)真梳理分析今年辦理結(jié)果，同時提前謀劃明年辦理工作。要繼續(xù)將代表委員提出的議案提案建議與區(qū)委、區(qū)政府重點工作統(tǒng)籌起來，主動做好牽頭抓總、協(xié)調(diào)工作，切實辦好議案建議，提高辦理水平，通過辦理工作的小切口推動發(fā)展大格局。

二、以真落實提高辦理質(zhì)量

??? 按照議案辦理方案提出的工作措施，區(qū)政府落實區(qū)環(huán)衛(wèi)局和區(qū)財政局嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾處理費回?fù)軜?biāo)準(zhǔn)及撥付時間，具體情況如下：

??? 1．區(qū)財政局在接到上級資金指標(biāo)后2個工作日內(nèi)，將上級指標(biāo)復(fù)印通知區(qū)環(huán)衛(wèi)局；

??? 2．區(qū)環(huán)衛(wèi)局在接到通知后5日內(nèi)，按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于中心城區(qū)居民生活垃圾袋裝收集經(jīng)費有關(guān)問題的復(fù)函》（汕濠府辦財函〔2016〕77號）文的要求，落實分配方案，聯(lián)合區(qū)財政局正式發(fā)文分解，并根據(jù)聯(lián)合分解文件向區(qū)財政局提出資金申請；

3．區(qū)財政局在區(qū)環(huán)衛(wèi)局申請資金后2個工作日內(nèi)辦理資金下達(dá)，由區(qū)環(huán)衛(wèi)局按照國庫集中支付手續(xù)按實申請資金，及時撥付至各街道,同時，要求各街道在3天內(nèi)及時撥付至各社區(qū)。

4．資金分配流程則按照市財政局下?lián)芪覅^(qū)的生活垃圾處理費先預(yù)留10%統(tǒng)籌作為區(qū)政府環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作購買服務(wù)專項經(jīng)費后，再扣除居民收費額的2.5%作為汕頭市粵海水務(wù)有限公司代收業(yè)務(wù)費用后，剩余部分的生活垃圾處理費由區(qū)環(huán)衛(wèi)局根據(jù)區(qū)衛(wèi)計局提供的各街道戶籍?dāng)?shù)，按實際戶數(shù)比例足額下?lián)芙o各街道。

根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)和流程，2018年市財政預(yù)撥給我區(qū)的居民生活垃圾處理經(jīng)費497萬元（分兩次預(yù)撥居民生活垃圾處理經(jīng)費348萬元和149萬元），先預(yù)留10%共49.70萬元作為我區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作購買服務(wù)專項經(jīng)費，剩余居民生活垃圾處理經(jīng)費按各街道及相關(guān)單位的實際戶數(shù)比例平均撥付，具體為：達(dá)濠街道121.46萬元（含青洲鹽場年1.75萬元）；石街道為89.11萬元；廣澳街道為59.20萬元；馬滘街道為49.47萬元；河浦街道為53.44萬元；玉新街道為29.67萬元；濱海街道為44.95萬元。2018年資金已按時足額撥付。

下來區(qū)政府將繼續(xù)根據(jù)議案辦理后續(xù)情況，確保議案辦理落到實處。通過要求各部門認(rèn)真落實一把手負(fù)責(zé)制，促使部門主要負(fù)責(zé)人將辦理議案建議、提案建議同本部門重點工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同落實，壓實責(zé)任，層層落實，確保辦好每一件建議提案。進(jìn)一步明確辦理目標(biāo)和辦理責(zé)任，落實部門積極主動辦理議案建議；對涉及政策法規(guī)、體制問題或受其他客觀原因限制一時無法辦理的建議，要加強同代表的溝通協(xié)調(diào)，做好解釋工作，不斷提高代表對辦理工作滿意度。

? ??三、不斷健全制度，促進(jìn)辦理工作規(guī)范化

為進(jìn)一步完善的人大議案建議辦理工作流程，使辦理工作真正走上制度化、規(guī)范化軌道。目前區(qū)政府辦公室起草形成了《區(qū)人大代表議案建議和政協(xié)委員提案建議辦理工作規(guī)范（征求意見稿）》，規(guī)范內(nèi)部辦理程序。同時下來將繼續(xù)認(rèn)真按照交辦程序，做好辦理期間檢查、督辦工作，促進(jìn)辦理效率和辦理質(zhì)量不斷提高。

區(qū)人大常委會對人大代表議案建議辦理情況報告的審議意見，充分體現(xiàn)了對這項工作的高度重視和有力監(jiān)督。下來，區(qū)政府將以習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神為指導(dǎo)，按照省委十二屆六次全會、市委十一屆八次全會和區(qū)委四屆十二次全會精神，繼續(xù)深入抓好區(qū)人大常委會審議意見的貫徹落實工作，進(jìn)一步強化工作舉措，推進(jìn)我區(qū)人大代表議案建議辦理工作邁上新臺階。

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??????????????? 汕頭市濠江區(qū)人民政府

?????????????????? 2019年1月28日

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