各街道辦事處，區(qū)府直屬各單位：

    經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《汕頭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（汕府辦函〔2015〕112號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見，請一并貫徹落實(shí)。

    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)

    各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《通知》精神，高度重視推廣隨機(jī)抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，充實(shí)并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，規(guī)范市場執(zhí)法行為，解決隨意性執(zhí)法和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。各部門要按照《通知》要求，抓緊制定推廣隨機(jī)抽查的實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)安排，明確時(shí)間進(jìn)度，并于2015年12月底前將實(shí)施方案報(bào)送區(qū)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室（設(shè)在區(qū)編辦）。

    二、大力推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管

    結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主題、抽查內(nèi)容、抽查方式等。對相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行全面梳理，凡法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法和檢查事項(xiàng)，都要列入清單；凡法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。要合理確定并細(xì)化隨機(jī)抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)懲處。抽查情況及查處結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

    三、強(qiáng)化督促指導(dǎo)

    區(qū)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握隨機(jī)抽查工作情況，及時(shí)總結(jié)并推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法；　要加大宣傳力度，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力；要將推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作納入重點(diǎn)督查范圍，抓好督促落實(shí)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，切實(shí)推動(dòng)隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。

汕頭市濠江區(qū)人民政府辦公室

2015年11月25日