一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市和區(qū)有關財政、稅收、國有資產監(jiān)督管理工作的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度；擬訂財政、稅收、國有資產管理、財務會計等方面有關的政策、規(guī)劃、管理辦法、規(guī)章制度，并組織實施。

（二）擬訂全區(qū)財政發(fā)展規(guī)劃；執(zhí)行中央與地方、省與市、市與區(qū)、國家與企業(yè)的分配政策；完善轉移支付制度；擬訂和執(zhí)行區(qū)對下一級的財政體制和分配政策。指導下級財政部門的業(yè)務工作；監(jiān)督執(zhí)行財稅和國有資產管理政策、轉移支付及專項資金使用管理情況。

（三）承擔區(qū)級各項財政收支管理的責任；負責編制年度區(qū)級預決算草案并組織執(zhí)行；受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人民代表大會報告區(qū)級和全區(qū)預算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會報告調整預（決）算及其他重要財政事項；審核批復部門（單位）的年度預決算。

（四）制定全區(qū)財政和預算收入計劃；管理和監(jiān)督各項財政收入；負責組織國有資產收益的征收和管理。

（五）負責區(qū)級非稅收入及各項政府性基金管理；擬訂彩票管理制度，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金；管理政府債務、政府貸款業(yè)務，防范財政風險；管理財政票據(jù)。

（六）擬訂區(qū)級國庫管理制度、國庫集中收付制度及財政總預算會計核算制度；負責區(qū)級財政資金調度和財政總預算會計工作，監(jiān)管全區(qū)行政事業(yè)單位會計核算工作；擬訂行政事業(yè)單位開支標準、定額；擬訂政府采購制度并監(jiān)督管理。

（七）負責各項區(qū)級財政專項資金的安排和監(jiān)督管理；擬訂重要物資儲備的財政政策；管理區(qū)級財政社會保障支出，監(jiān)管社會保障資金；擬訂社會保障資金財務制度、基本建設財務制度、企業(yè)財務制度和農村財務制度。

（八）參與財政性資金項目安排總量研究，組織調度財政性基本建設資金；參與審核財政性資金投資項目工程概算；承擔財政性資金投資項目工程預算、結算和竣工財務決算審核工作，對財政性資金建設項目實施財務監(jiān)督；參與工程造價管理；負責農業(yè)綜合開發(fā)管理工作。

（九）擬訂國有（集體）資產的產權管理制度；代表區(qū)政府行使國有（集體）資產運營、收益分配等出資者權益；負責國有（集體）資產的監(jiān)管；擬訂全區(qū)行政事業(yè)單位資產管理的制度并實施監(jiān)督。指導、監(jiān)督、管理國有（集體）企業(yè)體制改革工作。

（十）監(jiān)督檢查財稅和國有資產管理等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；檢查、處理、反映財政收支管理和國有資產管理中的重大問題，提出加強財政和國有資產管理的政策建議；承擔財政支出績效管理工作，組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會計決算報表及公共資源統(tǒng)計分析評價工作。管理全區(qū)會計工作；貫徹執(zhí)行會計法規(guī)和制度；依法指導和監(jiān)督會計師事務所和資產評估機構的業(yè)務。

（十一）培育和發(fā)展農村金融體系，對小額貸款公司、融資性擔保機構進行市場監(jiān)管和風險處置，會同有關部門防范化解地方金融機構風險；協(xié)助企業(yè)改制上市；開展金融對外交流與合作，統(tǒng)籌協(xié)調和落實地方人民政府與金融機構的戰(zhàn)略合作。

（十二）承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級有關部門交辦的其他事項。

二、內設機構

根據(jù)上述職責，區(qū)財政局設置10個股（室）：

（一）辦公室

綜合協(xié)調機關日常工作；負責重要會議的組織、重要文件的起草；負責文電、機要、信息、調研、宣傳、檔案、保密、外事、接待、信訪、政務公開、督辦、辦公自動化、機關財務和資產管理及行政后勤等工作；指導財政系統(tǒng)的精神文明建設；擬訂和實施財政系統(tǒng)人員培訓教育規(guī)劃；負責安全保衛(wèi)、計劃生育、因公因私出國(出境)報批等工作；負責局機關和直屬單位的紀檢監(jiān)察工作；負責機關和直屬單位黨群工作；負責局機關和直屬單位的人事管理、老干、工會、共青團、婦女等工作。

（二）預算股（國庫股）

研究提出財政發(fā)展戰(zhàn)略和財政政策，編制中長期財政收支計劃；承擔預算管理制度的制定和執(zhí)行工作；代編年度全區(qū)財政收支預決算草案，編制年度區(qū)級財政收支預決算草案和辦理預算核撥款；管理區(qū)級財力；擬訂區(qū)級部門預算管理制度；承擔全區(qū)部門預算的審核、批復、調整工作；承擔區(qū)財政與中央、省市財政結算等工作。

擬訂國庫管理及財政總預算會計核算制度；承擔區(qū)級財政資金調度和財政總預算會計工作，分析全區(qū)預算執(zhí)行情況，匯總編制全區(qū)財政總決算；統(tǒng)一管理區(qū)財政資金賬戶；統(tǒng)一管理區(qū)級預算單位銀行賬戶開立、變更和備案；研究和推行國庫集中收付制度。

擬訂對街道的財政管理體制，指導、監(jiān)督街道財政業(yè)務工作；監(jiān)督執(zhí)行針對基層的財稅政策、轉移支付及專項資金使用管理情況。

（三）行政政法股（教科文股）

擬訂行政、政法等部門的財務管理制度、項目資金使用管理辦法和支出政策；貫徹實施《行政單位財務規(guī)則》；負責審核分管部門的預、決算；對分管部門預算的執(zhí)行、專項資金的使用、財務管理制度和政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；研究擬訂行政性經(jīng)費的財務管理制度和開支標準。

擬訂教科文等部門的財務管理制度、項目資金使用管理辦法和支出政策；貫徹實施《事業(yè)單位財務規(guī)則》；負責審核教育、科技、知識產權、文化、體育、計生、地震等部門的預、決算；對分管部門預算的執(zhí)行、專項資金的使用、財務管理制度和政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；承擔義務教育經(jīng)費保障機制改革、普及高中教育、推進中等、高等職業(yè)技術教育發(fā)展的具體工作。

承擔社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的部門預算有關工作；研究提出相關財政政策；擬訂社會保障資金財務管理制度；承擔社會保障資金財政監(jiān)管工作；參與研究社會保險制度改革和相關政策。

（四）外經(jīng)金融工貿股（行政事業(yè)資產管理股）

執(zhí)行涉外金融機構的財政政策；指導和監(jiān)督外經(jīng)貿、旅游、外商投資企業(yè)執(zhí)行財務會計制度；承擔地方金融機構財務監(jiān)管和區(qū)屬金融企業(yè)國有資產管理；負責境外企業(yè)和有關涉外收入的監(jiān)繳和財務管理工作；負責政府外債管理；辦理外國政府貸款及國際金融組織貸款和轉貸業(yè)務；參與研究國家與企業(yè)分配政策和產業(yè)政策；組織擬訂國有資本經(jīng)營預算制度，承擔區(qū)級國有資本經(jīng)營預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作；指導、監(jiān)督和管理國有（集體）企業(yè)體制改革工作；擬訂并監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)財務會計制度；負責區(qū)財政扶持企業(yè)資金等專項資金的管理和監(jiān)督；負責審核分管部門的預、決算，對分管部門預算的執(zhí)行、專項資金的使用、財務管理制度和政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；負責執(zhí)行財政預算內行政事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯管理制度；負責資產評估行業(yè)監(jiān)管和報備工作。

承擔區(qū)人民政府金融工作局職責，培育和發(fā)展農村金融體系，對小額貸款公司、融資性擔保機構進行市場監(jiān)管和風險處置，會同有關部門防范化解地方金融機構風險；協(xié)助企業(yè)改制上市；開展金融對外交流與合作；統(tǒng)籌協(xié)調和落實地方人民政府與金融機構的戰(zhàn)略合作。

組織擬訂本級行政事業(yè)單位資產配置及資產費用標準，參與提出有關年度預算計劃；承擔區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產配置、處置和對外投資、出租、出借、擔保等事項審批工作；承擔本級行政事業(yè)單位國有資產收益監(jiān)繳工作；承擔產權登記及界定、資產評估、清查、統(tǒng)計報告等工作。對區(qū)政府投資項目及其形成資產預算資金的安排、撥付、監(jiān)督和管理，代表區(qū)政府行使資產運營、收益分配等出資者權益；貫徹執(zhí)行公共資源有償使用法律法規(guī)政策；擬訂并監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)公共資源盤活運營政策規(guī)定；協(xié)調、聯(lián)絡、監(jiān)督區(qū)級公共資源盤活運營工作；負責公共資源盤活運營所取得收入的監(jiān)繳。

（五）綜合股

擬訂全區(qū)非稅收入管理制度，負責區(qū)級預算外資金“收支兩條線”管理工作。參與擬訂彩票管理有關制度；參與行政事業(yè)性收費、政府性基金項目、標準的審核并進行財務監(jiān)管；管理政府非稅收入，負責全區(qū)各部門行政事業(yè)性收費、罰沒收入的監(jiān)繳及使用的監(jiān)督管理；管理國有土地、海域有償使用費收入、彩票公益金等專項收入、政府性基金和地方其他預算外收入；管理罰沒財物收入；管理財政票據(jù)。

（六）農業(yè)股(農村財務管理辦公室)

管理財政用于農、林、水、氣象等部門經(jīng)費和支農專項資金；擬訂財政支農政策和財務管理辦法；會同分管部門研究擬訂經(jīng)費開支標準；負責審核分管部門的預、決算；對分管部門預算的執(zhí)行、專項資金的使用、財務管理制度和政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；參與管理和分配財政扶貧資金。負責擬訂農業(yè)綜合開發(fā)項目、資金管理和財務管理制度；承擔財政性農業(yè)綜合開發(fā)資金安排及管理；開展項目前期準備和申報工作；按計劃組織項目實施，檢查項目和資金的執(zhí)行情況，組織項目竣工驗收。

指導、監(jiān)督農村財務管理和農村財務公開與民主管理工作；承擔村組民主理財小組成員的培訓工作；指導和監(jiān)督街道開展農村集體經(jīng)濟審計工作；監(jiān)督村級債務管理工作。

（七）會計股（績效評價股、監(jiān)督檢查辦公室）

承擔全區(qū)會計管理工作，貫徹執(zhí)行會計法律、法規(guī)、制度；負責管理會計人員的從業(yè)資格、業(yè)務培訓和繼續(xù)教育工作；依法承擔會計人員從業(yè)資格無紙化考試考務工作和證書審批工作、代理記帳機構資格認定核準工作；指導和監(jiān)督會計電算化工作；依法承擔對會計師事務所和注冊會計師行業(yè)的有關監(jiān)管工作；協(xié)同有關部門做好會計專業(yè)技術資格考試工作。

承擔財政支出績效評價工作；擬訂財政資金支出績效評價管理的有關政策和制度；組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會計決算報表及公共資源統(tǒng)計分析評價工作。

擬訂財政監(jiān)督的制度和辦法，監(jiān)督財稅方針政策、法規(guī)和制度執(zhí)行情況；依法對財政收支進行監(jiān)督檢查；依法對國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質量進行監(jiān)督檢查；受委托對會計師事務所的執(zhí)業(yè)質量進行行政監(jiān)督檢查；依法處理相關違法違規(guī)問題。

（八）經(jīng)濟建設股（政府采購管理辦公室）

參與審核財政性資金投資項目工程概算，承擔財政性資金投資項目工程預算、結算和竣工財務決算審核工作；負責政府投資項目財政性資金的管理和監(jiān)督；承擔財政投資重大項目的財務監(jiān)管和其他項目財政性投資的財政監(jiān)督工作；參與工程造價管理；參與國債資金的安排、審核和監(jiān)督。

負責組織擬訂區(qū)政府采購的有關管理制度并監(jiān)督實施；審核全區(qū)各部門、單位購買納入政府集中采購目錄的政府采購項目；對區(qū)政府集中采購和政府采購代理機構、貨源供應商進行考核；受理政府采購活動中的投訴事項，依法查處違反政府采購法律、法規(guī)的行為。

（九）法規(guī)監(jiān)察股

組織和參與財政、稅收、非經(jīng)營性國有資產、財務會計等規(guī)范性文件起草工作的調查研究；依法提出稅目稅率調整和其他有關財稅政策建議；承辦其他地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件中有關財政稅收條款的征求意見；負責對本部門作出的重大行政執(zhí)法行為進行事前合法性審查；承擔行政復議和行政訴訟的應訴代理及行政處罰聽證工作；負責有關法規(guī)的宣傳和普法教育工作。

（十）社會保障股

承擔社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的部門預算有關工作；研究提出相關財政政策；擬訂社會保障資金財務管理制度；承擔社會保障資金財政監(jiān)管工作；參與研究社會保險制度改革和相關政策。

三、直屬行政機構

區(qū)國庫支付管理辦公室（財務總監(jiān)辦公室）。主要職責：配合建立和完善國庫單一賬戶體系；負責國庫集中支付資金的審核、撥付和會計核算；協(xié)助開展國庫支付系統(tǒng)的建設和管理工作；監(jiān)管區(qū)級行政事業(yè)單位會計核算；建立和完善財政資金動態(tài)監(jiān)控機制；負責區(qū)級財務核算集中監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)建立和安全運行。向區(qū)直行政事業(yè)單位、區(qū)直國有資產經(jīng)營單位以及區(qū)級財政性資金投資的基本建設重點項目派駐財務總監(jiān)，規(guī)范行政事業(yè)單位的財政財務監(jiān)督和管理，加大政府財政監(jiān)管力度，確保國有資產和財政性資金的安全。